庆祝澳门回归20周年的思考与体会[上]

回归20年是澳门历史上增长最快的时期，各项宏观经济指标表现亮丽。 澳门特别行政区行政长官崔世安表示。

从过去的一个小渔村，逐渐成长为国际大都市。 回归20年，是澳门开埠四五百年以来最辉煌的时期。 “它就像南海之滨的一颗璀璨明珠，闪烁着耀眼的光芒，吸引着世界的目光。”

回归前，澳门经济已连续四年负增长。 澳门和葡萄牙政府向澳门特别行政区第一届政府转移的财政资源仅超过20亿澳门元。 澳门克服了回归初期的困难，经济与祖国一起快速发展。 如今，澳门财政储备和外汇储备合计已超过7000亿。 回归后，澳门的经济增长速度是世界上最快的国家之一，人均GDP也是世界上最快的国家之一。

近年来，在中央的大力支持和社会各界的共同努力下，我们以“一中心、一平台”建设为主轴，积极发展休闲产业为主导，统筹兼顾大力发展新兴产业和稳定主业发展双轨推进。 澳门经济适度多元化取得阶段性成果，积累了抵御风险的韧性和强劲的发展潜力。

积极发展休闲产业，逐步形成综合旅游产业

2009年1月10日，正在澳门考察的习近平登上澳门旅游塔——旅游塔，俯瞰澳门全貌，听取《澳门空间发展规划思路》汇报。 习近平表示，要处理好保护与开发、老城改造与新城发展的关系，把浓厚的历史特色和现代气息融为一体。 如今，澳门致力于建设“世界旅游休闲中心”，积极支持综合旅游及相关产业发展，有力促进经济适度多元。

澳门未来的发展愿景是真正成为旅游休闲城市、宜居城市、安全城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市。 2015年，澳门特区政府成立“建设世界旅游休闲中心委员会”，编制首个《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）》，确立了“建设世界旅游休闲中心”的目标和要求。逐步形成“旅游休闲大产业”。 在为游客提供更好的旅游体验的同时，也保证了当地居民的生活不受影响。

1999年回归前，每年访澳游客为700万至800万人次。 2018年访澳旅客达3,580万人次，较1999年大幅增加381%。 大三巴牌坊、东望洋灯塔、妈阁庙、大三巴、龙环葡韵、澳门瞭望塔... 20年来，澳门旅游业依托独特的历史和地理条件，不断扩大市场规模、完善基础设施。 产业水平不断提高，产业地位不断提升，实现跨越式发展，成为澳门经济的重要支柱产业之一。

编制《澳门旅游发展总体规划》和制定《酒店业场地经营法》，继续完善旅游业专项法律法规； 挖掘澳门历史文化遗产和城市特色，推动《社区旅游发展规划》和《文化旅游规划》，引导游客从事深度旅游； 通过跨部门合作，加强旅游领域与文化体育领域的联动，以新形式展现澳门特色； 开发适合家庭团体的多元化住宿选择和旅游项目，延长游客停留时间； 举办澳门光影节、花车巡游等多项大型活动，增加游客旅游休闲生活体验； 继续投入将澳门建设成为“粤港澳大湾区旅游教育培训基地”……多年来，在特区政府和业界的共同努力下，澳门取得了令人瞩目的成绩综合旅游项目建设，大型旅游休闲产业逐步形成。

全力推动经济适度多元 培育新兴产业迈出新步伐

近年来，澳门特区政府不断加大培育会展、文化创意、中医药、特色金融等产业发展的力度。 2017年，澳门会展业、金融业、中医药产业、文化创意产业增加值总额达320.8亿澳门元，较2015年增长23.61%。

培育“会议先行”会展业成效显着。 特区政府成立“会展业发展委员会”和专门部门，根据本地实际情况和市场需求制定行业发展战略，先后推出“国际会议和专业展览扶持计划”、“会展业会展活动奖励计划》、《会议展览资助计划》等一系列支持展览发展的政策措施。 2017年会展业总增加值为35.48亿澳门元，较2015年的14.39亿澳门元增长1.47倍。2018年展览活动1,427项，较2009年的1,195项增加19.4%。 2018年面积为19.7万平方米，较2015年的17.4万平方米增长13.2%。澳门会展业、会展场馆及各类酒店积累了丰富的举办大型会议的经验。

培育中医药产业发展已取得阶段性成果。 2011年4月，粤澳合作中医药科技产业园在横琴正式启动。 截至2019年9月，产业园累计注册企业155家，涵盖中药、保健品、医疗器械、医疗服务、生物制药等领域。 其中，通过产业园平台培育了38家澳门企业。 经过近年来的努力，横琴粤澳中医药科技产业园已初具规模。

培育文化产业壮大。 特区政府积极推动澳门文化创意产业发展，先后设立文化创意产业专门部门和文化产业基金，并推出一系列有针对性的辅助和支持措施。 近年来，澳门文化产业保持良好发展势头，文化产业基金自2014年开始接受项目申请。截至2019年9月，共收到819项申请，经审批程序后，已受理252项项目。项目得到了支持。

培育特色金融发展迈出新步伐。 特区政府推动“中葡人民币清算中心”建设。 2016年，“澳门人民币及时支付清算系统”上线。 截至2019年8月，澳门特区跨境贸易人民币结算总额达10,543亿元人民币。 截至2019年9月，共有30家银行金融机构参与，其中包括葡资银行。 2019年7月，财政部首次在澳门发行20亿元人民币国债，加快了澳门债券市场基础设施建设，也是澳门人民币市场发展的里程碑。 特区政府积极完善相关法律法规，持续发展融资租赁和财富管理。 截至2019年6月，融资租赁相关贷款及待售租金总额达168亿澳门元。 此外，特区政府还完善金融监管，特别是针对新金融产品、新业务和金融科技应用，要求金融机构进行相关风险评估并采取适当监管措施，为特色金融发展提供安全稳定的环境。澳门金融.

持续拓展区域合作，积极融入国家发展大局

2018年10月22日，习近平总书记第四次考察横琴时指出，建设横琴新区的初衷是为澳门产业多元化发展创造条件。 横琴粤澳合作具有先天优势，政策支持必须加强。 丰富合作内容，拓展合作空间，发展新兴产业，推动澳门经济发展更具活力。”

如今，横琴新区澳资企业总数已突破2000家。 今年新增澳资企业651家。 澳资企业数量较2018年底增长46.1%。新增澳资企业数量较2018年底增长115.56%。入驻横琴的澳资企业中，有更多从事科研和技术服务业的企业超过400家，约占横琴澳资企业总数的1/5。 借助横琴新区的发展平台，澳门科技创新产业呈现良好发展势头。 发展动力。

澳门回归的20年，是澳门跨越发展的20年，也是区域合作不断拓展的20年。 澳门坚持“国家需要什么、我们擅长什么”的原则，充分发挥自身优势，深化区域合作，用足国家给予的优惠政策，努力实现优势互补，搭乘国家发展快车，全面增强核心竞争力，为澳门经济社会可持续发展注入新动能。

贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》； 按照《粤澳合作框架协议》，重点加强粤澳合作； 成立“一带一路”建设工作委员会和“建设粤港澳大湾区”工作委员会，统筹澳门参与“一带一路”建设的短、中、长期总体设计和工作部署“一带一路”和粤港澳大湾区建设；不断加强与内地兄弟省区的合作交流……澳门积极融入国家发展大局其中，逐步突破固有的局限性和瓶颈，找到了新的定位和方向，正在焕发出新的活力。

2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，进一步明确澳门在粤港澳大湾区建设中的定位。 澳门被列为四大中心城市之一。 要发挥建设世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的核心引擎作用，推动经济适度多元化发展，打造以中华文化为主流的多元文化共存。 。 交流合作基地。 澳门的定位非常明确，就是“一个中心、一个平台、一个基地”。

回顾过去，在中央政府的全力支持下，澳门特区政府和广大居民同舟共济，经历了国际金融危机的挑战，成功应对了经济下行压力，探索出了一条适合澳门发展的道路。为了自身的可持续发展。 道路。 从当前形势看，澳门经济持续健康发展，第一个“澳门特别行政区五年规划”实施取得​​良好成效，相关实施工作年均完成率达90%。 展望未来，进入新时代，承担新使命。 “一中心、一平台、一基地”的定位必将有力推动澳门经济适度多元、跨越式发展。

庆祝澳门回归20周年的思考与体会[二]

今年是澳门回归祖国20周年。 中央政府和澳门特别行政区政府将举行一系列活动庆祝这一盛大喜事。 澳门本地的庆祝活动由特区政府和社会团体主办，将陆续举行。 中央层面的活动正在积极筹备和组织中。

xxx也对澳门的发展给予高度评价。 他说，澳门回归祖国20年来，“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的政策在澳门得到全面落实。 在中央政府的大力支持和支持下，在特区政府和社会各界的共同努力下，澳门取得了令人瞩目的发展成就，社会稳定、经济发展、居民安居乐业、人民安居乐业。多元文化主义得到充分发展。 澳门积极扩大对外交流，努力打造世界旅游休闲中心和中葡商贸合作服务平台。 近年来，澳门参与和支持“一带一路”建设，不仅成为中葡友好的合作桥梁，也为中国与葡语国家合作搭建了重要平台。

庆祝澳门回归20周年的思考与体会[三]

每当内地遭遇灾害时，澳门同胞总是伸出援助之手，为灾区提供力所能及的帮助。 2008年汶川地震后，有的澳门同胞捐款捐物，有的前往灾区开展医疗、教育等工作，希望帮助同胞尽快恢复正常生活。

澳门是一座微型城市，粤港澳大湾区为澳门提供了广阔的发展腹地。 澳门在社区服务、养老等方面拥有丰富经验，将其成功经验延伸至大湾区正逢其时。

2019年11月，澳门街坊总会中山办事处升格为“广东办事处”。 服务范围进一步扩大，服务内容进一步拓展。 重点深化粤港澳大湾区社会服务和社会治理领域合作交流。 为大湾区澳门居民和内地居民提供更有针对性、专业化、精细化的服务。

同月，澳门街坊会广东办事处横琴综合服务中心开业，成为首家澳门社团与珠海市合办的社会服务机构。 吴晓莉表示，横琴中心将有13名澳门街坊会常驻人员，直接引进澳门社会工作人才、服务项目和服务理念，为横琴澳门居民和横琴本地居民提供专业服务。

“粤港澳大湾区将为澳门经济多元化发展作出贡献。我也希望能把澳门的社会服务经验带到大湾区，不仅服务内地的澳门居民，也为澳门带来更多的社会服务经验。”关心大陆居民。” 吴小莉说道。

“澳门同胞与内地同胞的同呼吸、共命运，不是短期行为，而是长期形成的。” 崔世安指出，澳门坚定配合中央在更高起点、更高层次、更高目标推进重大战略部署。 为实现“两个一百年”奋斗目标贡献澳门力量。

庆祝澳门回归20周年的思考与体会[四]

时间的长河流淌不息，时间之笔绘出历史的尺度，书写时代的颂歌。 1999年12月20日，新世纪前夕，中国政府恢复对澳门行使主权，历经磨难的“流浪者”终于回到了祖国的怀抱。 这是刷新中华民族历史的辉煌时刻——开启“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的发展新时代。

20年前，在中华人民共和国成立70周年之际，澳门特别行政区迎来了20岁生日。 举世公认的“澳门特色‘一国两制’的成功实践”成为对伟大祖国的致敬。

“如竹芽，如松树”。 澳门特别行政区十岁就成年了。 从回归前开始，各行各业都在衰落，治安不稳定，人心浮动。 重生后，欣欣向荣，物产丰饶，政局和谐。 昔日阴郁的南海小镇华丽转身，祖国美丽的荷花绽放出迷人的光彩。 20年来，在中央政府和祖国内地的大力支持下，澳门特别行政区和社会各界共同努力，开创了发展局面。 社会和谐稳定，民主政治制度稳步发展，对外交往不断扩大，经济持续快速增长，民生福利明显改善，各项事业全面进步。 1999年至2018年，澳门的国内生产总值（GDP）从519亿澳门元增至4,447亿澳门元，成为全球增长最快的经济体之一。 人均GDP由12万澳门元上升至67万澳门元。 人民币，位居世界前列。 截至2018年底，特区累计财政盈余和外汇储备分别是1999年的193倍和6.2倍。 回归以来，澳门本地居民失业率由6.3%下降至1.8%，就业人口月收入中位数由4,920澳门元增至16,000澳门元……

精彩的“澳门成绩单”记录了翻天覆地的增长变化，雄辩地证明“一国两制”是解决澳门历史遗留问题的办法，是改革开放后保持澳门长期繁荣稳定的制度。其回归祖国。 精彩的“澳门故事”承载着国家对澳门的深切厚爱和关怀，体现了澳门同胞管理好、建设好特别行政区的生动实践，向世界展示了“一国两制”的强大生命力。

“一个国家，两种制度”是中国的伟大创举。 它体现了海纳百川、海纳百川的中国智慧。 这是中国为国际社会解决类似问题提供的新思路、新方案。 这是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献。 。 一项前无古人的事业，要不断前进、稳步前行，就必须有脊梁、有恒星、有指南针。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在执政战略和全局高度，不断丰富和发展“一国两制”理论，把“一国两制”实践有机融入实现中华民族伟大复兴的中国梦。 “一国两制”伟大事业引领“一国两制”事业取得新成就。 习近平总书记强调，继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两制”根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，维护国家主权、安全、发展利益。香港、澳门长期繁荣稳定； 我们要坚持依法治港、治澳。 一、确保依法实行“一国两制”； 要把坚持“一国”原则和尊重“两种制度”差异、维护中央权力和保证特别行政区高度自治有机结合起来，充分发挥坚强后盾发挥祖国内地作用，提高香港、澳门竞争力。 ，任何时候都不能偏颇。 中国共产党第十九次全国代表大会把“坚持一国两种制度、促进祖国统一”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。 中共十九届四中全会总结“坚持‘一国两制’，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一”作为我国国家制度和国家治理体系的显着优势之一，提出“坚持和完善“一国两制”制度体系，促进祖国和平统一”。澳门实践“一国两制”始终保持正确航向、乘风破浪、与时俱进、成就自己特色的“舵”和制度“压舱石”。

短短20年，古老的澳门获得新生，创造了跨越式发展的非凡奇迹。 这主要得益于“一国两制”的制度优势的有效利用，也因此成为“一国两制”成功实施的“典范”，形象地诠释了“‘一国两制’”。制度是完全可行、可以实现、得到群众支持的。” 澳门特色“一国两制”的成功实践充分证明，只要坚持全面准确理解和落实“一国两制”政策，严格按照基本法办事，坚持不懈，在聚焦发展经济、改善民生、坚持包容互助、弘扬爱国爱澳的旗帜下，广泛团结，“一国两制”实践才能走得稳、走得稳、走得远。只要方向正确，澳门就能不断创造令人惊叹的“小镇传奇”，澳门同胞就能不断实现对美好幸福生活的向往。 20年的“澳门故事”足够感人，20年的“澳门经验”弥足珍贵，20年的“澳门启示”意义非凡。

在30多平方公里的土地上，年轻的特区凭借“正确的道路、良好的政策、良好的体质、团结的人民”，在“餐桌”上唱响了一出大戏。 回归祖国后，国家给予澳门全方位支持，推出了一系列惠及澳门的政策。 澳门坚持“一国”之本，用好“两制”之利，走出了一条与内地优势互补、共同发展的康庄大道。 随着中国特色社会主义进入新时代，“一个国家、两种制度”事业也进入新时代。 澳门以更大的格局和视野，抓住“一国两制”的优势，站在国家改革开放的舞台上，抢抓机遇、乘势而上。 回顾20年的时间线，从2003年签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》到2019年公布《粤港澳大湾区发展规划》，中央政府帮助澳门抵御风险、应对危机、克服低迷，进而为澳门谋划长远，带领特区推动经济适度多元，将澳门纳入国家发展战略，持续为澳门注入更强劲的发展动力提供更广阔的改进空间。 澳门也从“背靠祖国”走向“融入国家发展大局”，围绕“发挥澳门优势、服务国家需要”的新定位，点亮了“以更大的志向和热情，把“小城市雄心”，以更加积极主动的姿态，把“澳门梦”深深嵌入“中国梦”的宏伟蓝图中。

澳门位于伶仃洋之畔，历经沧海桑田。 20年前回归，历史翻开了新的一页，在祖国大家庭中开启了新的征程。 澳门同胞掌握了自己的命运，是真正国家的主人。 他们对国家的认同感和向心力不断增强。 血浓于水的民族情感不断升华。 爱国爱澳已成为社会主流价值观。 这是澳门发展的力量源泉，值得珍惜。 这是澳门同胞的情感基础，照亮了梦想的旅程。 这是澳门社会不断代代相传的精神财富。 我们相信，有祖国的坚强后盾，有中央政府和祖国内地的大力支持，澳门青年一定会迸发出更多爱国爱澳的豪迈激情，继续豪迈奋进，更多坚定推进“一国两制”实践，更加自信地与时俱进、改革创新，一定能发挥新作用、实现新发展、承担新使命、创造新辉煌。

时代潮流浩浩荡荡，浩浩荡荡。 中华民族奋力追梦的宏大叙事波澜壮阔。 “一国两种制度”实践中的“澳门故事”必将变得更加丰富多彩。 浩瀚无边，唯有信风扬帆。 我们坚信，澳门同胞将继续同祖国人民一道，同舟共济、奋勇前行，共同承担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣昌盛的伟大辉煌，共同谱写宏伟的“新时代”。中华史诗”豪情满怀，为人类发展作出更多贡献。 的“中国智慧”。

庆祝澳门回归20周年的思考和经验[五]

回归以来，澳门逐步发展成为加强中葡、中国与葡语国家经济、商贸、文化交流与合作的桥梁和平台。 2003年，中国政府发起并主办中国－葡语国家经贸合作论坛（澳门）（简称中葡论坛）。 根据官方数据，自建立中国葡萄牙论坛以来，中国和讲葡萄牙的国家之间的双边贸易发展迅速，贸易量从2003年的110亿美元增加到2018年的1473.54亿美元。

葡萄牙 - 格雷湾地区交易所协会负责人米格尔·莱莫斯·罗德里格斯（Miguel LemosRodríguez）表示：“建立了中国葡萄牙论坛等机制，显示了中国中央政府对澳门的护理和支持。 广东大湾大湾地区的建造对澳门来说是一个重要的发展机会，它将为澳门的发展带来新的动力。 我们希望将澳门作为一个平台，以加强与整个广东大湾大湾地区的联系，参加大湾地区的合作建设，并为澳门和讲葡萄牙语的国家做出贡献。 我们将扩大更多的合作空间并取得双赢的成果。”

葡萄牙新丝绸之路协会主席Yi Manhui说，澳门是连接中国和讲葡萄牙国家的经济，贸易，服务和文化交流平台。 “中国葡萄牙论坛的建立加强了中国和讲葡萄牙国家之间的政策沟通和平稳的贸易。 “皮带和道路”的建设以及广东港大湾地区大湾地区的建设将促进该平台变得更广泛，使讲葡萄牙的国家可以与更多大型市场联系，参与更多项目并共享。中国的发展机会。 这还将促进澳门在中国和讲葡萄牙语的国家之间的交流和合作中发挥更大的作用，从而为自己的发展创造新的机会。”

“广东港大湾大湾地区的建设将为澳门多元化的发展提供更多机会，更广泛的市场和空间。集成到大湾地区的建设中，将为澳门的发展带来新的机会，还将促进它该地区的整体发展。” 克鲁兹说：“随着澳门积极参与大湾地区的建设，澳门的经济，贸易，旅游业和其他行业将从中受益，进一步巩固澳门作为中国和葡萄牙国家之间的商业合作服务平台的地位我相信澳门的未来会更好。”

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