搬迁计划 打造码头为商业聚集区" alt="港航局专题采访：芝罘湾港区搬迁计划 打造码头为商业聚集区" src="///news/2017_08/29/house/33_000.jpg" type="image" img-height="295" img-width="325"/>

烟台港航局专题采访

采访时间：2017年8月25日9:00

·现场嘉宾：刘志勇、孙洪海、刘华江、梁文涛

·关键词：港航建设 港航发展

▶烟台港划分为芝罘湾港区、西港区等10个港区

港航管理局规划建设科科长孙洪海在接受群众采访时介绍了烟台港总体规划。烟台港总体规划于2017年3月24日由交通运输部和省联合批准，为我市港口发展指明了方向。总体规划情况：烟台港分为芝罘湾港区、西港区、龙口港区、莱州港区、蓬莱东港区、蓬莱西港区、滦家口港区、长岛港区、海阳港区、牟平港区等10个港区。未来中部区域发展要分层次、突出重点、错峰发展，西港区、芝罘湾港区、龙口港区、莱州港区规划为主港区，以综合运输为主； 蓬莱东港区、栾家口港区、海阳港区是烟台港的重要组成部分，主要服务临港产业和地方经济发展；长岛港区、蓬莱西港区以陆岛运输为主；牟平港区未来将逐步退出货运功能。主体核准规划岸线长123.7公里，陆域面积133.7公里，规划泊位487个（其中深水泊位348个），年吞吐能力74578万吨、集装箱1140万标箱、汽车904万辆、旅客1885万人次。

▶介绍芝罘湾港区具体搬迁规划

有网友留言询问芝罘湾港区是否有搬迁计划？市港航局规划建设科科长孙红海在公开采访中回答了这个问题。孙红海表示：芝罘湾港区是烟台港历史最悠久的港区。芝罘湾北部为芝罘岛，西侧为连岛沙洲及海积平原，南岸烟台山、东炮台山延伸入湾，湾口外有崆峒岛等岛屿作为屏障。湾内基本无泥沙来源，水动力条件弱，常年不冻不淤，是非常难得的优良港口。目前，芝罘湾沿岸13.5公里岸线已基本开发完毕并被城市包围，港口发展空间有限。 未来芝罘湾港区规划将以功能调整为主，散货逐步调整至西港区，部分离市区较近的老港区逐步退出货运功能。芝罘湾港区近期保留客货滚装、铁路轮渡、集装箱、旅游、生活等功能，远期集装箱运输功能调整至西港区。统筹规划烟台山以西、环海路以东、北马路以北、三里桥以南区域水域、陆地、岸线，形成东港盆地作为海上旅游集散地、一码头作为商务聚集区、二码头为客运和滚装运输功能。

烟台市规划局>规划审批>批后公告>烟台市第一码头区域改建综合管廊工程

规划审批>批后公告>烟台市第一码头区域改建综合管廊项目" alt="烟台市规划局>规划审批>批后公告>烟台市第一码头区域改建综合管廊项目" src="///news/2017_08/29/house/28_000.gif" type="image"/>

▶西港区拥有泊位70个，年货物吞吐量2.5亿吨

孙洪海表示：西港区是烟台港主港区之一，规划西港区码头岸线总长27.9公里，陆域面积33.3平方公里，可形成各类泊位70个，年综合吞吐能力2.5亿吨。规划形成LNG作业区、一般作业区、液散作业区、干散货作业区、原油作业区等五大码头功能区，预留集装箱作业区、铁路轮渡服务区，码头作业区后规划物流区、公共配套设施等功能用地。近中期重点发展矿石、煤炭、原油、液体化工品、LNG、化肥等大宗散货中转运输，远期发展集装箱运输，承接芝罘湾保税港区转运。

截至2017年7月底，西港区已投入运营泊位11个，其中40万吨级矿石泊位1个、30万吨级原油泊位1个、20万吨级煤炭泊位1个、10万吨级通用泊位2个、7万吨级通用泊位3个、5万吨级油品泊位3个。西港区矿石泊位、原油泊位、通用泊位均已达到或接近国内同类码头靠泊水平，通航水平达到30万吨级，年吞吐能力5640万吨。 2016年西港区完成货物吞吐量1591.64万吨，2017年1-7月完成货物吞吐量1341.57万吨，同比增长76.17%。 此外，西港区至淄博重质液体化工原料运输管道工程已投入运营，西港区4个10万吨级液化泊位已完工，6.2公里防波堤、30万吨级航道拓宽、1个20万吨级通用泊位和3个7-10万吨级通用泊位正在建设中，3个20-25万吨级通用散货泊位、30万吨级原油码头二期工程、西港区至淄博重质液体化工原料运输管道双线工程正处于前期开发阶段。以上项目全部建成后，西港区年综合吞吐能力将突破1亿吨。

▶港航局介绍中韩航线客运船舶更新情况

我市至韩国航线主要有两条，一是平泽航线，主要由烟台渤海国际轮渡公司经营；另一条是仁川航线，主要由烟台中韩轮渡有限公司经营。港航局水运科科长刘华江在接受群众采访时向我们介绍了中韩航线客运船舶的更新情况。刘华江说：今年6月29日，烟台渤海国际轮渡公司建造的“海上蓝鲸”号正式投入烟台至韩国平泽客货运输航线运营，标志着我市长期使用二手船进行中韩海上客运的历史结束了。“海上蓝鲸”号采用适合中韩航线要求的国际客运集装箱船设计，全长182.6米，型宽25.2米。 该船总吨位2万余吨，可载约460个标准集装箱、810名乘客，服务航速可达22.5节以上，在安全返港、减振降噪、节能环保等方面均符合国际公约要求。船舶技术性能先进，安全性能优良，服务设施齐全豪华，功能齐全，对推进中韩自贸区建设具有重要意义。烟台中韩轮渡有限公司还计划更新一艘客车渡轮。新船计划已获公司董事会批准，预计2019年底前投入运营。

▶彭昌航线已发展成为海上旅游航线

蓬莱至长岛水路是一条民生航线，承担着长岛县军民日常生活、生产和国防建设所需物资的陆岛运输任务。港航局彭昌航线管理处处长梁文涛在《人民之声》访谈中向我们介绍了彭昌航线的发展情况。梁文涛说，彭昌航线是一条典型的民生航线。随着长岛的逐步开放，岛上旅游经济快速发展，彭昌航线逐渐发展成为一条重要的海上旅游航线。目前，彭昌航线主要由长岛渤海长通旅游有限公司、蓬莱英华船务有限公司、长岛祥龙水运有限公司3家航运公司和1家港口公司彭昌客运港务公司经营。 现有营运船舶26艘，其中客船11艘、客滚船15艘，载客座位数8227个，标准泊位211个，年旅客运输量约340万人次，车辆进出港量28万辆次。

为全面提升航线整体形象，更好地解决长岛居民特别是北五岛居民进出岛问题，市港航局把三家船公司整合作为2017年重点工作之一，先后召开3次会议对彭昌航线联合运营进行协调部署，最终经协商成立“彭昌航线联合运营公司”，并于4月1日开始运营。航线运营船舶将实行统一调度、统一管理、统一结算、统一调配的运营体制，开创彭昌航线运营新局面。下一步，一是推进运营体制股份合作；二是加大船舶运力更新力度。按照彭昌航线标准化船型要求，进一步加快老旧船舶更新，加快今年更新的8艘船舶上线运营，推动彭昌航线船舶向大型化、豪华化、舒适化方向发展，全面提升彭昌航线硬件设施； 三是加快推进彭昌客运港区枢纽建设，规划在长岛港区建设13个陆岛交通码头和客运滚装枢纽，逐步将蓬莱西港区迁至滦家口港区，同步建设18个陆岛交通码头和客运滚装枢纽，全面提升彭昌航线吞吐能力和服务水平。

▶港口禁止接收柴油卡车运输的煤炭

有网友留言询问，柴油货车不准运煤进港，这是真的吗？烟台在这方面有什么政策？港航局水运科科长刘华江在接受公开采访时回答了这个问题。刘华江说：国家、省、市相关文件都提出，禁止环渤海各港口接受柴油货车运输的煤炭进港配运。下面就有关情况作一简单介绍。

政策来源。2017年2月17日，环境保护部、国家发展改革委、财政部、国家能源局和北京、天津、河北、山西、山东、河南五省区人民政府联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（环空[2017]29号）（以下简称《工作方案》）。提出以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面削减区域污染排放负荷。其中确定的重要内容之一，是环渤海港口集疏港对运输煤炭的公路柴油货车“关上大门”。 根据《工作方案》，9月底前，天津、河北及环渤海集散港煤炭主要通过铁路运输，环渤海港口一律禁止接收集散港运输煤炭的柴油货车。为此，山东省制定了《山东省实施细则》，山东省交通运输厅下发关于贯彻落实省实施细则的通知（鲁交科技【2017】18号），会同省环保厅联合印发《关于切实加强环渤海港口煤炭管理工作的通知》（鲁交科技【2017】13号），市委办公室联合印发《全市2017年环境保护突出问题综合整治方案》（烟办字【2017】29号），要求省、市环渤海港口一律停止接收柴油车辆运输的港口煤炭。

政策要求。我市《2017年全市环境保护突出问题综合整治方案》要求，“8月底前，烟台港停止使用柴油货车运输进港配煤。各港口不再签订柴油货车运输进港配煤合同，运输煤炭的柴油货车一律不得进出港区。对仍使用柴油货车运输进港配煤的，交通运输港口管理部门将责令港口企业暂停煤炭装卸作业，2个月内完成整改。整改期间，海事机构禁止煤炭运输船舶靠岸。道路运输管理部门将注销承运车辆道路运输许可。”方案重点有三点：一是明确任务。港口不得再使用柴油货车运输进港配煤，也不再接受柴油货车运输的进港配煤。二是明确时限。 这项工作必须在2017年8月底前完成；三是落实责任，港口自身不得再使用和接受柴油卡车运输的煤炭，对逾期不改正的违法行为，由海事机构和道路运输管理部门依法处理。

保障措施。港航部门接到上级文件后第一时间向全行业通报，召开会议、下发文件，明确责任任务，要求坚决落实上级要求和工作安排。8月初，对全市港口企业工作进展进行督查。一是要求港口企业8月底前提交运煤柴油货车不进出港区承诺书和与运输单位签订的不再使用柴油货车运煤的新协议，提交运输车辆号牌、车辆能源类型；二是开展制止柴油货车运煤进出港区工作检查；三是对于不能按要求完成工作任务的港口，港航部门将向其下发整改通知书，暂停其煤炭货运港口作业，整改期限为2个月，同时通报海事部门，海事部门禁止运煤船舶靠泊该港口。 对整改后仍不符合要求的，将给予相应处罚直至吊销港口经营许可证；四是将港口、运输单位确定的车辆信息报交通道路运输管理部门查处。