云南省旅游发展委员会主任于凡：我们云南不允许合同里有购物条款，不管是我们自己招的团，还是上游旅行社转给你的团，一发现我们就打击。

余帆主任告诉记者，云南旅游市场整治一年来，成效显著。曾经到处可见、变相存在的低价游现象没有了，但一些伪装隐蔽的“不合理低价旅行团”仍时有出现；过去普遍存在的明目张胆的强制购物现象没有了，但变相的购物安排、违背诚信的欺诈行为仍时有发生；过去高发频发的旅游投诉明显下降。但要真正让云南旅游市场走上健康发展的轨道，还需要更全面的配套措施和更严厉的打击力度。

一年来，云南旅游市场出现了一些可喜的变化，但同时也要清醒地看到，旅游市场存在的问题，“三尺冰”非一日之寒，坚不可摧，反复发作，希望有关部门着眼长远、抓细工作，持续努力。

终于，游客们完成了购物任务，正准备上车见到导游，向其“解释”，然而戏剧性的一幕发生了，旅行团居然单方面更换了导游，这引起了游客们更大的不满。

游客：是啊，如果导游走了我们都不买，那我干嘛要买。

最后一天，新导游带领游客们来到一家黄龙玉店购物，在这里，不少游客购买了黄龙玉。

从黄龙玉器店出来后，游客称看到了之前的导游祥哥，但祥哥却像是故意躲避游客一样迅速消失，这一行为引起游客的强烈不满。

游客：丁主任，你改变态度的速度比翻书还快，旅行社的做法要改变，这就是做事的原则。

新任导游 Ayu：如果我们可以组成一个团，用同样的价格，就不用处理这些事情了，这样就太好了。

在与其他团游客聊天时，记者发现，自己团中途突然更换导游的经历并非个例，这位游客的经历与记者如出一辙。

游客：第四天就换了，因为她要跟团了。第一家店，大家都主动买东西，我什么都没买，因为真的什么都不喜欢。导游说：“你们三个，我看了半天也没买什么。这么便宜的团，你们就不能花点钱吗？你们的良心在哪里？”我说：“我有没有良心，不是你们说了算的。再说，我也没特别喜欢什么，我们报名的时候也没说一定要买什么。”

“天下没有免费的午餐”、“买家永远比卖家聪明”，看来这句老话在低价游上非常有道理。第一个导游先打同情牌，然后逼大家购物，旅行社随后换了导游，不但平复了大家的情绪，新导游还能逼大家继续购物。从外地来云南，经常会有一些非常诱人的低价游，大家一定要擦亮眼睛，小心陷阱。

另一位记者在昆明的旅行经历

2018年“五一”假期前后，消费维权网又派出记者来到昆明，通过明查暗访的方式，感受云南旅游市场的低价游情况。记者走访了昆明多家景区和旅行社发现，以前满街都是的不合理低价游广告明显减少了，相关线路旅行社的报价也比过去更加规范。

比如，石林一日游，云南省诚信旅游指导价为260元/人次，九乡一日游指导价为205元/人次，旅行社给记者的报价也都与指导价接近。

旅行社业务经理：是的，去了趟购物店，回来之后又去了购物店。

记者：那要花多少钱呢？

旅行社业务经理：石林进店价格是230元，九乡进店价格是140元。

旅行社业务经理：我有一个团要去购物，但是买不买东西都是自愿的，我可以给你们240元。

记者：那是什么样的商场？

旅行社业务经理：一般是玉石或者茶。

导游要收取人头费

在偷偷走访了多家旅游商店后，一名在街边招揽生意的中年妇女向记者推销他们的石林一日游。

旅行社业务经理：这里是5A级景区，所以您要付的门票价格是175元，我帮您算一下，最低是180元，您得付门票钱。

记者在网上查到，石林景区门票价格为175元，而这位中年妇女的团费仅为180元，包括往返交通、门票、午餐和导游费。那么这个低价团到底暗藏什么陷阱呢？记者决定报名体验一下。

第二天早上8点前，记者到出发点签订旅游合同。合同上写明最多签约人数为5人，但记者看到，合同上竟有近20名游客。更重要的是，合同上没有旅行社印章，这基本可以断定，这是一次由正规旅行社组织的非法一日游。

在前往石林的途中，导游不停地给车上的游客介绍云南的三大特产：鲜花饼、普洱茶、玉石，还向车上的每个人兜售鲜花饼和普洱茶。

导游：鲜花饼，像这个，一整盒有5袋，每袋有8块，一块饼的净重是35克，一整盒有1.4公斤。

根据国家旅游局令第44号《导游管理办法》第二十三条规定：导游人员在执业过程​​中，不得向旅游者推销物品。

游览完石林景区后，导游把大家带到了离昆明火车站不远的一栋居民楼。如果没有专门的导游，大多数人根本想不到这里还有购物的地方。一上楼，我们这一团的游客就被带进了一个房间，一位自称是富二代的魏姓经理就出现了。

魏经理将这件标价5800元的金镶玉饰品以1500元的批发价出售，吸引了一些游客。

其实，像刚才提到的这种冒充富二代，然后打折销售珠宝玉石的场景，是景区购物商店常用的伎俩。中央电视台财经频道《消费主张》记者在云南、四川、北京等地的很多景区都看到过这种伎俩。当然，他们卖的金镶玉、翡翠、黄龙玉无一例外都是劣质高价的产品。

第二天，记者来到一家名为“康辉旅行社”的门店报名一日游，最终报了九乡一日游，价格是120元。然而，记者来到出发点签合同时，却意外碰到了第一天石林一日游的导游。结果，我们的团购直接被拒了。

记者：那么石林和九乡的购物点是一样的吗？

旅行社业务经理：是的，还是那一家。

旅行社店长告诉记者，九乡石林一日游的购物商店都是一样的，如果进同一个购物商店被发现，导游是拿不到人均费用的。

旅行社业务经理：今天要不就放你走了？导游要收人头费，你再来店里，对不起，她就不收人头费了，她不想损失这40块钱，30多人的团队，一个人能赚600块钱。

《导游管理办法》第二十三条规定，导游人员在执业活动中，不得以回扣、佣金、人头费或者奖励费等形式向相关购物场所、收费旅游项目等经营者收受不正当利益。

旅游乱象如何治理？