（三塘铺镇全景）

初夏的三塘铺镇，珠坡山秀美山峰层峦叠嶂，巴湾河溪流蜿蜒如玉带。 漫步在整洁干净的街道上，微风夹杂着花香扑面而来。 放眼望去，在这片沃土上，标准化厂房与生态农田相得益彰，现代西式洋房与传统农家院完美结合。 4月21日，在北京全国人大会议中心召开的“2018美丽中国——生态城市和美丽乡村经验交流会”传来好消息。 双峰县三塘铺镇荣获2017年“中国最具特色魅力小镇”称号。获得这一荣誉称号的三塘铺镇以其独特的个性和魅力，成为新时代湘中一颗美丽璀璨的明珠，吸引着来自世界各地的宾客。世界各地的。

三塘铺镇位于湖南省娄底市双峰县西部。 面积55平方公里，辖29个行政村、5个社区，总人口约5万。 是全国著名的“三铸”（铸钢、铸铁、铸铝）。 20世纪90年代，该镇先后被确定为“全国第一批小城镇综合改革试点镇”、“全国村镇建设模范镇”。 2004年被确定为全国小城镇建设重点镇和全国第一批小城镇综合改革发展试点镇之一。 2014年，被确定为“国家重点镇”。

三塘铺镇为何要特色转型发展？ 如何成功实现转型？ 特色小镇有哪些特点？ 带着这些问题，笔者近日走进三塘铺镇这个绿水青山、风景如画的小镇，近距离感受它的独特魅力，寻找问题的答案。

与时俱进的唯一途径就是创新，魅力的源泉来自于鲜明的新理念。

20世纪80年代，三塘铺镇企业“村村有厂，户户抽烟”。 20世纪90年代，水泥粉尘满天飞，到处都在开采地雷。 从传统的烧煤浇砂的“三铸”，到落后的水泥生产方式，从村办企业到铸造工业园区集中发展，三塘铺镇在过去的几年里培育形成了一大批区块经济和特色产业。改革开放40年。 行业。 如今，一些块状经济日益显现出对提高城镇经济发展、带动区域经济的能力的无力。 “产业竞争力下降，过度依赖传统产业，资源利用效率低，创新能力不足。” 很难突破“强”等瓶颈。

面对慢性病，如何转型、创新之路在哪里？ 三塘铺镇党委、镇政府集思广益，最终给出了答案：经济要发展，思路要创新，路径要务实，在传统产业基础上建设特色新镇。

2017年宣誓大会上，首次提出“特色小镇”作为关键词：“全面实施特色产业强镇、新型城镇兴镇、农业创新富镇、绿色生态美丽镇战略”着力打造中心（双峰）县副中心重点镇）、打造三大基地（湘中水泥建材基地、全省机械基础制造基地、国家铁路建设劳务基地），重点实施乡村振兴战略，突出重点，补齐短板，强强弱项，着力打造湖南魅力三塘铺，努力创建全国特色小镇。

第一次听到特色小镇的概念时，很多人都好奇，什么是特色小镇？ 三塘铺镇党委书记李双红、镇长胡特给出了答案：特色小镇不是简单按行政区域划分的“镇”，也不是传统工业、农业、旅游等板块功能的简单堆积。 不是“某园区+某片区”的大拼盘，而是为企业家创业提供的发展空间平台。

为此，镇党委、政府以推进新型工业化、夯实基层基础、加强干部管理为重点，着力打造产镇融合、生态宜居、治理有效、新兴产业兴盛的特色小镇。 、新环境、新人文具有新魅力。

推进新型工业化打造产城融合特色小镇

引进园区式水泥企业双峰海螺公司，吹响双峰新型工业化的号角。 双峰海螺于2003年落户三塘铺镇，目前已完成三期项目建设。 2017年生产水泥335万吨、熟料336万吨，产生余热发电1.4亿度。 实现销售收入10.8亿元，实现利税2.6亿元，上缴税金15480万元。 走进海螺工厂，映入眼帘的是碧绿的湖水，堤岸上绿草如茵，巨大的预热塔拔地而起，雄伟壮观、设计新颖的生产线，还有像七彩花朵一样飞舞在空中的石材运输线。 你闻不到飞扬的灰尘的味道，听不到机器的隆隆声，看不到滚滚浓烟。 下午可以去垃圾场喝杯咖啡，感受一下其中的奇妙。 还可以乘坐电梯到达60米高的观景台，欣赏乡村和小镇的宜人风光。

2017年，三塘铺镇“铸造工业园”破土动工，规划占地2000-3000亩。 计划新增大型铸造企业20家，打造产值超20亿元的绿色铸造产业园。 今年计划投资2亿元，完成200亩土地的审批建设和工厂等基础设施建设，完成4家重点铸造企业的升级改造。 按照“政府引导、市场运作”的原则，加快传统企业转型升级，淘汰落后产业。 去年3月，该镇牵头成立“双峰县铸造协会”。 目前，协会拥有会员单位30家，已有20家企业加入省铸造协会。 工程机械、五星重工等5家企业投资5000万元扩能改造，建设高标准车间，积极转型升级，严格按照国家铸造行业标准，实现铸造车间无积砂产品装入箱内进行排砂。 无灰尘、无噪音。

湘军新型节能环保项目首条生产线在原第二水泥厂厂址建成投产，投资1.39亿元。 该项目年产环保砖3亿块，有效处理城市建筑垃圾200万吨，年可创税收800万元。 每年可有效消化建筑垃圾100万吨，节省可利用耕地300亩，为全县垃圾有效处置找到了一条生态之路。

全面加快城乡建设，创建生态宜居特色小镇。

科学规划城区发展，推动宜居小镇建设迈上更高水平，加快特色小镇建设，实施以县城副中心重点镇为中心的城市功能区划，以青甘公路为重点城市中心区和工业产业功能扩展区的划分线划分、分区建设、分区管理； 建设城镇中心广场、铸造产业广场、海螺休闲广场； 高标准建设车站路、城中路、青赣公路、S342绕城公路。 坚持以城镇建设为重点，以中心村和新农村建设为支点，有序推进城乡一体化发展，构建城镇新格局。 2017年，该镇推进重点建设项目17个，总投资20亿元，重点实施Y278黄州至大丰段7.8公里道路拓宽改造工程，打造首条“白变黑”高速公路在国内。 乡村道路分级； S342改造工程新环城线基础已初具规模，老线九房头段拓宽改造，彻底缓解了清（树坪）赣（唐）段交通压力） 高速公路; 潭邵高速三塘浦收费站路面扩容改造工程，为三塘浦经济发展提供了重要的交通枢纽保障； 双峰海螺水泥窑协同处置生活垃圾项目已为城镇居民处理生活垃圾2000余吨，有效解决了改造工作中的“垃圾问题”。 海螺安置区投资1400万元，改造安置区配套设施和主干道，建设标准人行道，实行雨污分离，城市面貌焕然一新投资3000万元建设日处理3000吨污水处理设施，让城市花更香、水更绿。

不断夯实农业发展基础，累计投资2500万元以上，完成南充灌区节水配套设施建设、绿色控优质稻农业产业化发展、技术改造中低产田、小农供水、水库维护加固等。 已完成投资8000万元。 娄邵盆地第一批14个村土地整治工程建设已全面完成。 特色现代农业快速发展。 占地100亩的欣荣大棚蔬菜基地欢迎世界各地游客前来采摘。 朝阳片2000亩粮食种植示范基地的诺颜绿控水稻惊艳农博会。 600亩蛋白桑园喂养健康的猪、牛、羊。 与丰盛的肉一起食用。 积极打造绿水青山的高品质乡村旅游，科学规划建设白音塘、体仁塘、芒丹石、竹坡山等特色乡村旅游线路，完善配套设施，开发建设集观光、旅游、旅游于一体的旅游景区。餐饮、休闲。 创意农业。

创新基层治理能力创建乡村风貌文明特色小镇

坚持党建领导，加强领导班子建设。 去年，该镇在全县率先设立党政领导和得力中层干部担任联村工作小组组长，并公开双向选拔优秀村干部担任联村工作常务副组长。镇内村工作组。 以两届村党委换届为契机，积极选拔“有能力”的村干部，大力实施“领头雁”工程。 全镇共有18名“致富能手”当选为村党支部书记或村主任。 范围内公开选聘村党建扶贫干事34名、卫生计生干部34名，打造了一支专业、负责的村级骨干队伍。 今年以来，积极开展“基层治理能力建设年”竞赛活动，在各组工作站、村村干部、联合村常务副领导之间开展“6+3”工作竞赛全镇村工作组，突出抓好基层党建、脱贫攻坚、党风廉政和作风建设、城乡环境整治、社会综合治理、计划生育工作等六项工作以及安全生产、生态环境保护、优化经济发展环境三项任务。 通过竞赛活动，镇干部的执行力、执行力进一步加强。

进一步加强村民治理能力建设，引导群众创建乡村文明。 早年，八湾村路边、河边垃圾成堆，污水横流全村。 整个村子的卫生条件很差。 经村支部两委讨论，全体村民同意对全村垃圾进行收集，运至海螺水泥公司进行无害化处理。 每名村民每年缴纳卫生保洁费120元。 通过村民自治，将以往的工作模式从政府要求转变为村民主动。 一举解决了垃圾去哪儿的瓶颈，全村环境卫生状况得到根本改善。 巴湾村举办慈善“乡村晚会”，让村里的成功人士捐资建设公益事业，让村务更加公开。 以坝湾村为榜样，全镇29个村实施了垃圾集中收集。 通过村民自治和乡村文明创建，社会风气不断改善，外出成功人士支持家乡的氛围日益浓厚。 由在国外发展的成功人士成立的三塘铺镇爱心基金会也随之成立。 短短3年时间，慈善会员已超过180人，基金规模达480万元以上，发放慈善资金近50万元，资助贫困家庭170万户。 共有90名来自多个家庭的贫困学生，21名贫困学生得到了一对一的帮助。 广东佛山湖南商会成立。 三塘铺人在戴楚辉会长的带领下，积极参与家乡公益事业建设。 今年5月4日，湖南省科技创新大会上，29个项目的一等奖团队带头人中有两名三塘铺人邓璐、刘厚。