横琴粤澳深度合作区:“深度”背后,饱含“深意”
时隔三年,“澳门国际烟花比赛汇演”再次回归。 不过,最先“热”起来的却是珠海的媒体和市民。 珠海当地媒体甚至规划出了珠海一侧的“最佳观赏路线”,期待赛事的回归。
珠海与澳门共同举办烟花表演,体现了珠海与澳门的地理位置相近。 倚栏远眺的人群背后,是刚刚成立两年多的横琴粤澳深度合作区。
从强化政策体系支撑,到大力推进规则机制对接,到加快重点项目落地、吸引全球创新要素集聚……近两年,沿线绽放的不仅是璀璨烟花濠江,又一个新的“一国两制”实践也正在这里发生。
回顾两年来,横琴粤澳深度合作区建设为何逐渐迈向“纵深”? 将为粤港澳大湾区带来哪些“融合”新启示?
“深”的背后,还有“深意”。 横琴粤澳深度合作区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
“深度合作”是一个前所未有的新名词,也意味着我们将面临前所未有的新挑战,呼唤前所未有的制度新突破。
如何把“两种制度的差异”转化为“一国的利益”? 合作区成立之初,粤澳首先在管理机制上进行创新:双方建立的“共商、共建、共管、共享新制度”是前所未有的新管理举措。
在此基础上,粤澳双方共同成立横琴粤澳深度合作区管理委员会,统筹决定合作区范围内的重大规划、重大政策、重大项目以及重要人员任免等。权威。 合作区管委会实行双主席制,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任。 这种管理机制是前所未有的,通过这种“深入”协商、共建、共管,才能促进“共享”。
如何让澳门企业家安心扎根、让澳门居民分享合作区发展成果? 粤澳率先选择试点“澳门新街区”,这是全国首个为澳门居民建设的综合性民生工程,其运行模式和整体保障体系均采用澳门标准。
今年以来,合作区成立了“澳门新街区”公共服务对接和规则领导小组。 以“澳门新街区”为示范项目,以点带面创新突破,推动与澳门公共服务、社会保障体系有序对接,借力包括允许澳门医务人员在澳门执业的政策。实施卫生站和使用澳门已上市的部分药品,实施“粤澳社保一窗”,实现澳门社保服务“跨境服务”第一次...
这里是我的家乡安新。 在“澳门新街区”这片沃土上,我们培育的不仅是民生新突破,更是澳门居民能够认识、看到、感受到的新未来。 如今,两年前的“殷切”期盼,化作澳门人才涌入合作区。 拉近秦澳距离、深化合作,成为横琴粤澳深度合作区始终在路上的追求。
“合作”之上还有“融合”。 近两年来,合作区内重大交通枢纽项目频频开展:澳门轻轨延长线横琴线项目盾构隧道顺利竣工、十字门隧道竣工通车、茅洲隧道加速推进……放眼粤港澳大湾区,近年来不少项目相继竣工。 青茂口岸通车、港珠澳大桥等重大基础设施建设,将横琴粤澳深度合作区紧密“编织”进粤港澳大湾区发展整体 - 广东横琴地处“一国两制”交汇处的澳大利亚深度合作区“合作”硬件设施齐全。 在此基础上,如何引导粤澳合作向更深层次发展,进一步释放“1+1>2”的制度优势?
2018年10月,总书记考察珠海横琴。 他强调,横琴粤澳合作具有先天优势,要加强政策支持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,推动澳门经济发展更具活力。
站在粤港澳大湾区合作新起点,广东率先提出要纵深推进大湾区建设。 力争将粤港澳互联互通拓展并转化为大湾区一体化大循环,赋予“湾区互联互通”更深层次的内涵。
因此,新阶段粤澳深度合作不仅是人流、物流、资金流的单向流动,也是你我之间、我你之间的双向流动。 总之,粤澳不仅要“路通”、人“和”,更要在体制机制“融通”上下功夫。
近两年,澳门单牌车数量持续上升,“澳车北上”正式实施; 从澳门医生到横琴跨境行医,再到成功申请第一批营业执照并热心投身粤澳的澳门企业家。 合作区建设。 如今,来合作区跨境执业的医生、建筑、旅游等领域的澳门专业人士已增加1,270人。 深入推进粤港澳大湾区建设,规则衔接、机制对接、制度创新相继在横琴得到具体落实。
随着形势的好转,粤澳合作的“新创意”也越来越多。 要检验合作区“深度合作”的成效,“人气”无疑是最好的衡量标准:截至8月,合作区澳资企业达5763家,较挂牌前增长23.54% 、合作区就业情况 居住在澳门的澳门居民有7,473人。
居住在珠海的澳门居民较多,往来两地的游客和车辆也川流不息:海关数据显示,近两年,过境横琴的旅客超过2125万人次,车辆约290万辆次。口岸,其中澳门单登记车辆突破195万辆,同比分别增长约81.7%、68.1%和172.4%。 今年以来,横琴口岸进出境客流自然年首次突破1000万人次。
人流涌动中,合作区也不断涌现创新性的制度创新:出台全国首个融合粤澳特色的供电用电规则; 编制合作区首套特色产业统计分类口径,建立目前国内产业分类和“四大”产业协同转型的桥梁; “跨境人民币全电子纳税”已在全国复制推广……如今的横琴,充满了创新发展活力。 从横琴粤澳深度合作区开始,这个湾区发展理念转变的“溢出效应”正在深刻影响和推动粤港澳大湾区的发展。 横琴粤澳深度合作区也逐步从“一国两制”交汇点发展成为具有中国特色、彰显“两制”优势的高水平开放区。
从“通”到“合”,最后到“快”。 当我们感受到横琴粤澳深度合作区一体化带来的种种好处时,不难看出:大湾区加速发展带来的“反推”信号正日益清晰和强烈!
烟花花束下,横琴与澳门灯火通明,高楼林立,融为一体,犹如一座城市。 在这些不断攀登天际线的新设施和建筑中,我们可以清楚地看到奇奥的深度合作植根于合作区的土壤,而且其深度还在不断拓展。 我们更相信,这场综合烟花将点亮大湾区更多城市的夜空!
(总台记者 林莉莉 李锐)