【中央广播电视总台央视记者】

我想请教倪部长一个问题。 我们注意到，这次《意见》特别明确，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房有效供给，推动多主体供给、多渠道保障的住房保障体系，租购并举。 。 那么既然如此，我们想问一下，现行住房保障制度的具体内容是否发生了变化？ 谢谢。

【住房和城乡建设部住房保障司司长 曹金标】

谢谢记者的提问。 我们在住房保障方面做了很多年的工作，但国家层面住房保障体系的顶层设计一直不清晰。 此次国务院《关于加快发展保障性租赁住房的意见》是首次在国家层面对住房保障进行明确。 系统的顶层设计。 未来，国家住房保障体系将以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主。 我们做公租房已经很多年了。 目前全国公共租赁住房数量已超过1600万套。 公共租赁住房主要针对城镇住房和收入困难家庭。 租用公共租赁住房是有门槛的。 该阈值是双阈值。 甚至收入低，住房条件也差。 具体范围条件是什么，比如收入线是多少？ 人均难度如何？ 由市、县人民政府规定。 北京规定的条件可能与上海不同。

此外，公共租赁住房的提供有两种方式，一是实物保障，二是货币补贴。 符合条件的，可以向政府提出申请，政府可以提供实物公共租赁住房或货币补贴。 实体公共租赁住房一般在60平方米以下，货币补贴的具体标准也由各市、县人民政府规定。 事实上，各地已基本达到国家层面对各地的基本要求。 要保障所有城镇户籍低收入家庭和保障性住房困难家庭。

公共租赁住房纳入国家基本公共服务标准。 各地要继续落实公共租赁住房政策法规，进一步完善相关制度，在合理等待期内解决公共租赁住房申请者的保障问题。 这是一个公共住房系统。

二是经济适用房。 保障性租赁住房的目标受众与公共租赁住房的目标受众不同。 正如我刚才所说，公共租赁住房无论从收入还是住房上都有难度。 保障性租赁住房主要解决新公民和年轻人的住房问题。 例如，北京每年有超过900万刚毕业的大学生，其中很多人不符合公共租赁住房的收入要求。 因此，保障性租赁住房的出发点除了公共租赁住房外，还在于解决新公民、年轻人的住房困难。 这是一个以前从未存在过的新系统。 这一新体制是政府提供政策支持、引导多主体投资、多渠道提供供给。 具体方式可以是多种多样的，包括刚才提到的集体建设用地、企事业单位闲置土地建设、园区配套用地建设、非住宅存量，包括空置的商业办公楼、工业用地等。工厂等。可以通过多种方式进行改造，增加经济适用房的供应。 政府提供政策支持，对供应商的要求是小户型、低租金。 小户型，如前所述，面积小于70平方米。

这个新体系主要针对人口净流入的大城市，因为我们的新公民、年轻人主要集中在这些大城市。 以人口净流入大城市为重点，合理确定保障性租赁住房建设目标，采取多种方式增加供给，缓解新市民和年轻人的住房困难。 保障性租赁住房的特点之一就是主要利用现有土地和住房，因为普通人租房子一个非常重要的因素就是地段。 因此，我们在谈论保障性租赁住房时，主要是利用现有的土地和住房，主要在这些老城区、公园或交通便利的地区建设这些小型、租金低廉的保障性租赁住房。 这就是保障性租赁住房的定位。 这是一个与公共租赁住房相结合的制度。

经济适用住房由于面积较小，主要用于解决新公民和年轻人的临时住房困难。 因为，他们刚大学毕业，可能可以住一房，但是结婚生子的时候，可能需要更好的条件，所以我们保障体系里面还是有共有产权房的。 通过经济适用房解决阶段性住房困难。 6、8年后，如果他们有了一定的积累和能力，但买不起商品房，政府就必须安排共有产权住房供应，让他们可以花更多的钱。 以低价购买共有产权住房。 如果同一套房子的市场价格是8万元/平方米，那么共有产权的房子可能要4万元/平方米，但只拥有50%的产权。 这样就解决了后期改善生活条件的问题。

国家层面要加快完善以公共租赁住房、经济适用租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系。 各地要根据国家顶层设计，结合实际，确定本地区的具体保障办法。 我就回答这么多。 谢谢。