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2024 年第一季度文旅部例行新闻发布会:入境游市场加快复苏,便利化工作成效显著

今年以来,国内旅游市场火爆,尔滨冰雪风靡,天水麻辣烫风靡全国,开封王坡屡屡登上热搜榜,春节假期游客人数和总消费额屡创新高。入境旅游方面,随着我国免签“朋友圈”有序扩大、国际航班增多、外国游客来华旅游意愿增强,入境旅游市场加速回暖,产业蓬勃发展。

对于入境旅游便利化的现状,文化和旅游部国际交流合作局副局长石泽毅介绍:

据国家移民管理局统计,2024年1至2月,共有294.5万人次外国人入出境,环比增长2.3倍,恢复至疫情前水平的41.5%。

春节期间,中国免签政策效果显现,新增法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、新加坡等国家对华免签入境,游客数量大幅增加,部分旅游OTA平台入境旅游订单总量较2019年同期增长一倍。

例如,今年2月至4月,德国途易邮轮公司将组织1万名游客来华旅游。其中,“欧罗巴”号邮轮于2月21日停靠上海国际码头。这是疫情防控平稳过渡后,中国港口接待的首批外籍邮轮,标志着国际邮轮游客入境中国正式恢复。

2013年3月10日,来自47个国家和地区的游客乘坐大型国际邮轮“特雷登”号抵达大连港,这是2019年以来第一艘访问我国北方城市的大型国际邮轮。

线上线下联动,推动入园便利化

会上,有提问称,有外国游客反映一些景区预约规则、消费环境不够便利,针对这些入境游客的诉求,文化和旅游部将采取哪些措施,提升景区、度假村等场所的便利水平?

对此,文化和旅游部资源开发司副司长吴克锋回答:

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旅游景区便利化是改善游客体验和消费环境的重要一环,主要包括支付便利化、入园便利化等。文化和旅游部将突出重点,综合施策,积极推动旅游景区等旅游景区提高便利化水平,更好服务老年人、入境游客需求,助力旅游业复苏振兴。

优化支付环境方面,着力提升重点旅游景区支付便捷化水平,推动国家5A级、4A级旅游景区、国家级和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区建立受理移动支付、银行卡、现金等必要软硬件设施,推动线上线下支付更加便捷,构建包容多元的支付环境。

同时,积极配合有关部门推动在入境游客较多、消费场所密集的旅游度假区、国家级旅游休闲区设立外币兑换服务点,或推动周边银行网点提供外币现钞兑换服务,更好满足入境游客现金支付需求。

在推动入园便利化方面,将通过线上线下双渠道,便利游客购票、入园,全面提升游客出行体验。

在线下购票方面,推动各旅游景区保留人工窗口,为老年人、入境游客提供线下购票服务,最大程度满足游客需求。线下购票方面,目前多数景区均保留窗口。

网上预约方面,推动实施网上预约购票的旅游景区优化预约流程,推动重点旅游景区提供网上预约英文界面。实名预约将外国护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民来往内地通行证纳入认定身份证件范围。

对全年预约空置率较大的景区,将实行不预约制,最大限度减少对游客个人信息的采集。同时推动重点旅游景区完善多语种标识和导览设施,不断提高服务人员外语服务水平。

优化支付服务,消除反向“数字鸿沟”

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支付不便,是外国游客到中国后经常反映的一个问题。

对此,文化和旅游部国际交流合作局副局长石泽毅表示:

前不久,国务院办公厅刚刚印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,提出了很多具体措施,总的原则就是“大额刷卡、小额扫码、现金担保”。

大额卡支付就是根据外地游客刷卡支付的习惯,在景区、酒店等消费场景部署POS机。目前,上海的五星级、四星级甚至三星级酒店都升级了POS机;多地的机场、景区、购物场所也部署了外卡POS机。北京也在加快外卡POS机的升级改造。

对于小额二维码扫描,其实国内外都有电子钱包等产品,实现互通在技术上并不困难。目前主要问题是外国游客绑定国内移动支付系统的手续相对复杂。

目前我们正在和平台、企业共同解决技术和流程上的问题,同时也在研究如何减少国外游客需要绑定国内项目注册的信息,在保证财产安全的前提下尽量增加小额扫码支付的额度,更好地满足游客的需求。现金是底线,人民币是法定货币,所有消费场所都必须接受人民币。

下一步,我们将在人民银行支持下,进一步推动优化入境支付环境,推动在国家4A级以上旅游景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文旅消费集聚区、国家级旅游休闲街区等配套建设受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施,提升旅游景区、度假村、文博场所、娱乐场所、星级酒店、文商旅综合体等重点文化旅游场所的支付便利化水平。

针对外国游客来华旅游存在的一些“瓶颈”“难点”,文化和旅游部正会同有关部门梳理出台促进政策,努力疏通堵塞、破解难题。

*本文整理自文化和旅游部官网