一是推动文化旅游融合发展。 充分挖掘文化遗产和旅游资源，巩固提升幺头窑国家4A级旅游景区创建成果，统筹景区、城镇、产业区、游览区规划建设，投资1亿元建设景区西坡移民文化聚落和南关民俗客栈、十大主题博物馆等。完善乐楼、胡梯山、凉州秦汉宫等景区配套服务设施，提升景区承载能力和质量。 推动黑瓷、刺绣、皮影等非物质文化遗产融入旅游产品开发，精心设计旅游线路，打造文化产业集群，全年接待游客百万人次以上。

二是培育壮大现代服务业。 制定物流业和电子商务发展规划，启动县物流产业园建设，建设电子商务孵化中心，支持引导华源易购、城城老哥等网商拓展销售市场，推动实体经济与线上销售融合。 力争成为省级电子商务示范县。 加快发展家政、健康、养老、体育等生活性服务业，引导和支持劳务、中介、物流、培训等生产性服务业。 注册地理商标“城城水盆羊肉”，规范生产流程和标准，打造“陕菜之乡”品牌。

三是扩大和提升城乡消费市场。 合理布局全市商业网点，筹建渭北首个二手车交易市场和汽车服务街，加快推进华和国际广场、渭北商贸城、华源建材二期、荣兴农产品等商业项目批发市场打造特色商业综合体。 完善居住区便民服务网络，打造便民服务“生活圈”。 深入推进“农超对接”、“农商对接”，不断扩大农村消费需求。 年内新增限额内企业6家。