项目名称：《仪征市枣林湾生态园区专项综合交通规划》

部门：综合交通规划院

供稿：罗丽梅

获奖情况：2017年度院优秀规划设计一等奖

一、项目背景

枣林湾生态公园位于仪征市西北部，面积68平方公里。 2018年10月，园区成功举办第十届江苏省园艺博览会（以下简称省园博会）。 此外，第38届世界园艺博览会（以下简称世园会）将于2021年4月至10月在此举办。枣林湾生态园借力省园博会、世界园林等大型活动转型升级世博会。 未来将重点发展生态观光、运动休闲、养生养老等旅游健康产业，定位为宁镇阳乃至长三角的城市休闲后花园。 基于此，本次规划的重点是：一是规划省园博会和世界园博会两大活动的交通建设； 二是规划园博会后旅游度假区的交通体系。

图1 枣林湾生态公园用地规划布局

二、创新与特色

1、根据重大活动带动园区发展特点，构建多场景评估技术体系，支撑决策

“省园博会”、“世界园博会”期间，公园面临大型活动带来的短期大客流冲击。 园区正常运营过程中，存在多种场景，平日与节假日高峰时客流差异较大。 要重点论证园区交通设施建设标准，避免交通设施建设标准过高造成浪费，也避免交通设施建设标准过低难以维持平稳运行。

图2 枣林湾生态公园交通体系建设思路

按场景、分类分析交通需求特征。 在明确公园吸引的客流将随着两次大型活动而突飞猛进的基础上，分时段、分类分析交通需求特征。 针对“两园”平日、平常高峰日、极端高峰日、正常营业日、普通周末、特殊节假日高峰等六种场景，分析其时长周期、客流特征、园区出行等需求特征特征; 同时，对“两园”、常客和居民三类游客、常客和居民的交通特征进行分析，为园区交通设施建设提供决策支持，指导园区交通设施建设。提供差异化​​运输服务。

以支持正常旅游、快行、慢行、保障园博会即时影响的交通安全可靠为总体原则，通过定性与定量相结合的措施，提出了交通设施的布局和建设标准。 建议根据园博会一般高峰日和日常节假日的交通组织需求，定量评价主要干道建设标准和旅游集散中心建设规模。 针对两园区特殊高峰日和常规特殊高峰日的短期高峰需求，提出了交通管制方案，安排了临时设施建设方案，提出了临时设施与永久设施衔接的要求。会议为交通管制方案的实施奠定了基础。

2、生态园交通体系从以工程为主的设施规划向以体验为主的旅游与交通一体化发展发展。

在枣林湾生态公园综合旅游的背景下，本规划以注重旅游交通体验全过程为逻辑起点，提出了自驾圣地度假交通体系的发展目标和自行车小镇，强调园区内交通不仅仅是一种交通方式，更是一种将交通与旅游融为一体，构建园区交通体系的旅游产品。

图3 规划目标提出

一是重构道路设施系统规划，让自驾游游客体验入园“走”、“停”的全过程。 增设自驾营地，吸引特色自驾游活动； 将旅游集散中心与高速公路服务区融为一体布局，园区内部道路线形与河塘、村落等景观资源相结合。 增设路站和道路观景台停车设施，打造供观赏停车和游乐活动的专用停车场； 结合村中心、旅游资源等，在景区（村寨梯田）安排停车、建设泊位，为观赏游览、补给、休息等提供停车服务。

二是打造骑行小镇品牌，将骑行漫游作为园区重点旅游产品。 结合旅游资源，规划徒步骑行、健身游、休闲游等经典游览线路，规划独立连续的骑行网络，连接园区旅游资源，吸引户外徒步、健身休闲活动。 在全域旅游的背景下，作为组织公园旅游的关键枢纽节点的客栈的规划设计也值得关注。

3、交通设施规划设计由工程设计转向强调交通与旅游一体化设计。

统筹交通和旅游资源开发，实现交通设施和旅游设施协调规划设计。 考虑园区道路交通功能，与道路景观建设总体规划相协调，对道路规划设计提出要求； 道路、绿道设计与绿化、景观节点规划相衔接，客栈、观景停车位规划设计与沿线旅游节点设计相衔接。 实现交通功能与旅游功能融合的设计图。

图4 道路与绿道一体化设计