工程建设项目招标范围和规模标准规定

（修订）（送审稿）

第一条 为了确定需要招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本条例。

第二条 建​​设项目是指与项目建设相关的工程项目以及货物和服务。

工程是指建筑工程，包括建筑物、构筑物的新建、改建、扩建以及相关的装修、拆除、修缮等。 建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程和装饰工程。

政府采购项目相关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。

第三条 涉及社会公共利益、公共安全的基础设施项目范围包括：

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目；

（三）电信枢纽、通信信息网络等通信工程；

（四）防洪、灌溉、排水、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利工程等水利工程；

（五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境恢复治理等生态环境项目；

（六）其他基础设施项目。

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第四条 涉及社会公共利益、公共安全的公用事业项目范围包括：

（一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管线、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等工程；

（二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游和社会福利设施等项目；

（三）保障性安居工程；

（四）其他公用事业项目。

第五条 国有资金投资项目范围包括：

（一）各级各类财政资金使用项目；

（二）使用国有企事业单位资金且国有资产投资占控股或主导地位的项目。

第六条 国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括：

（一）使用政府债券募集资金的项目；

（二）利用政府对外贷款、担保筹集资金的项目；

（三）政府授权投资主体投资的项目；

（四）政府投资特许经营项目。

第七条 利用国际组织或者外国政府资金的项目范围包括：

（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（二）利用外国政府及其机构贷款资金的项目；

（三）利用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第八条 本条例第三条至第七条范围内的各类工程建设项目，包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须符合下列标准：一、招标投标必须进行：

（一）单项建设合同概算金额在400万元以上的；

（二）采购重要设备、材料等货物，单笔合同概算价在200万元以上的；

（三）采购勘察、设计、监理等服务，单笔合同概算价在100万元以上的。

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第九条 本条例第八条所称单项合同概算，应当根据工程阶段相应的概算投资额、概算或者施工图预算确定。

同一工程建设项目12个月内的同类型勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，概算总价达到第八条规定标准的，必须招标进行。

第十条 除《中华人民共和国招标投标法》第六十六条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定的特殊情况外，有下列情况的，不得进行招标：有下列情形之一的，不予招标：

（一）本条例第五条、第六条规定的工程建设项目符合第八条规定的标准，但使用国有资金或者国家融资资金不足50万元的；

（二）在安排财政投资补贴或者贴息资金前，已依法进行勘察、设计、施工、监理或者与项目建设有关的重要设备、材料的采购；

（三）经省级以上人民政府有关部门批准的应急救援能力建设工程建设项目；

（四）合格的潜在投标人少于三个。

前款第三项的具体管理办法另行制定。

第十一条 国家发展改革委可以根据实际需要会同国务院有关部门对本条例确定的招标投标的具体范围和规模标准进行部分调整，报国务院批准后公布。和实施。 地方人民政府和国务院其他部门不得单独制定招标投标的具体范围和规模标准。

第十二条 应当进行国际招标的重要设备、材料的采购，适用本规定。

本条例自发布之日起施行。