2021年1月6日，省领导到安顺调研交通运输和商贸物流工作。 在调研龙宫服务区时，他们提出加大特色产品集中展示销售力度。 为落实这项工作，我局牵头会同市交通局、市文化和旅游局，在各高速公路服务区、高铁站、黄果树风景区、棠樾村游客服务中心等市内地点，共同打造安顺特色农产品专区（专柜）。 13.

2021年5月底，市政府办公厅、市监察局有关同志组成暗访组，对高速公路服务区、高新区等13个安顺特产展区（柜）进行抽查、暗访。调查发现，除棠樾村游客服务中心因装修暂时关闭外，其余12个特殊区域（柜台）均正常营业，并有统一门牌。 但也存在“产品种类少、展销不规范、销售不理想”等问题。 建议“增加产品种类，增加更多产品”。 大促销宣传，加强后续管理。”在暗访报告中，市领导提出建设专题展销区（专柜）。“关键是要建立机制、规范流程、长效管理。”运营、市场运营。” 为确保展销区（柜台）建设落实，我局牵头会同市交通局、市文化广电和旅游局研究讨论机制方案适合展销区（专柜）逐步走向市场化运作，现方案报送审查，报请肖鲁市长批示。

2、已设立展销区（专柜）初步运营情况

（一）高速服务区。

1、市交通文化发展有限公司目前在安顺农特产区龙宫服务区（一对）和云峰服务区（一对）经营专柜，采用与现有门店“重叠”的方式服务区合作经营。 。 前期对接了约70种产品进行门店销售。 由于无法实现盈利，服务区供应量有所减少。 目前，龙宫服务区有20余种安顺特产在售。 云峰服务区已停止供应。 店里自营的只有10多种安顺特产。

2、中石油、中石化安顺分公司在下云停车区、云峰、龙宫、关岭服务区加油站便利店设立的安顺特产专柜，销售10余种安顺农产品。

（2）高铁西站。

高铁西站候车大厅的“黄果树·珍品馆”里陈列着我市特产200余种。 各县（区）设有专柜，包括“南山坡”、“瀑布”、“多贝”、“高原之歌”、“天赐桂宝”、“桂枝味”、“芝桑高”、“夜郎蜂业”等多个60个品牌的茶叶、仙人掌制品、牛肉制品、小吃、辣椒制品、粮油米面等食品，并组织我市蜡染、手工娃娃、木雕等工艺品入境。

（三）相关景区。

黄果树旅游集团在黄果树风景区共建设安顺特产店4家。 截至6月底，安顺特产销售总额突破300万元。

三、展销区（专柜）建设存在的问题

（一）高速服务区、高铁站意向采购客流不足，特殊区域（柜台）销售惨淡。 停留在高速服务区、高铁站的旅客主要购买快速消费品，购买安顺特产的意愿不大。 我局在云峰服务区调查中了解到，服务区内单个便利店日销售额约5000元，销售的主要产品为饮料和香烟。 服务区内搭建的4个安顺特产专柜，2021年1月25日至3月10日45天内（含春节黄金周、春运期间）总成交额仅为1.2万元。 3月27日，井波涛局长带队会同市商务局、市文化广电旅游局到龙宫服务区调研。 他们了解到，受本轮疫情影响，高速公路客流大幅下降。 店里日均销售额不超过1000元，当天销售额也只有100元左右； 安顺西高铁站二楼候车大厅设置的专区规划了快速消费品区和特色产品区。 安顺特产销售不佳，游客购买重点仍是快消品，在快消品的支撑下，门店整体处于微利状态； 关岭、平坝高铁站客流量受进站列车数量影响（例如平坝高铁某些时段只有3趟高铁进站）受到影响受一些因素影响，经营情况不佳，候车厅原有的快速消费品店也长期关门。

（二）相关景区展销区（专柜）产品种类不足，宣传力度较低，导致游客购买意愿不足。 据市文化广电旅游局提供的数据，2021年1月至5月，我市接待国内游客2312.73万人次。 在游客量较高的前提下，黄果树旅游集团公司在景区内开设的四个专区未能刺激大量游客产生交易，仅实现了300万元的销售额。 黄果树旅游集团按月向各专区提供补贴，保证专区持续运营。 而受此轮疫情影响，目前黄果树日均客流量在2000人以上，龙宫日均客流量为200人，剩余人员也对展销区的运营造成了严重影响（柜台）。

（三）企业运营成本较高，展销区（专柜）市场化运作困难。 市交通文化发展有限公司在云峰、龙宫服务区建设的4个安顺特产专柜共投入建设资金26万元。 运营45天，总营业收入仅800元。 按这个标准计算，全年收入只有6500元，远远不足以覆盖运营成本。

4. 后续步骤

（一）建立机制，制定方案，明确责任。 严格按照市领导要求，我局会同市交通局、市文化广电旅游局，持续完善《安顺特产展销区建设实施方案》，成立工作领导小组，明确各部门、各县（区）职责，明确时间安排，按照先行建设一批示范区的思路，逐步开展展销区（专柜）建设然后在整个城市进行推广。 首先选择几个合适的高速服务区（云峰服务区、龙宫服务区）和重点景区（黄果树、龙宫）进行建设。 每个示范区成立工作小组，由市商务局和县（区）相关领导组成，分管领导负责推进工作，明确由一家公司负责建设和运营作为承办主体，建立考核机制。 每季度召开调度会，每月通报工作进展。 不定期开展联合检查，开展专区建设。 该项工作纳入绩效目标考核，确保该项工作得到有效推进。

（二）鼓励利用国有平台公司资源，整合特区建设。 选择我市实力较强、资源较多的国有平台公司承接安顺特产展区（柜台）建设。 国有平台公司要提高政治站位，学习其他地区特色产品区建设的成功经验，探索利用线上线下融合、短视频、直播、直播等创新营销模式。利用旅游日记开展专区运营，力争尽快找到具有安顺特色、可持续发展的运营模式。