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广东省委政府发布关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见

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6月2日,中共广东省委、广东省人民政府印发《关于全面推进乡村振兴2023年重点任务的实施意见》,其中,《意见》提出实施优质乡村休闲旅游项目推动乡村民宿高质量发展,支持乡村民宿发展。 海洋、海岛旅游、森林旅游、森林康养和都市现代农业、打造绿色水经济新业态等。全文如下:

为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进2023年乡村振兴重点工作的意见》精神,全面推进乡村振兴,扎实推进县域高质量发展,加快建设农业强省,努力谱写广东中国式现代化“三农”实践新篇章,现结合实际,制定本实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“农业、农村、农民”的重要论述”和一系列重要讲话和重要指示精神对广东坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡一体化发展,加强科技创新和制度创新,着力实施“百县千镇千村高质量发展工程”,聚焦广东“推动“三农”高质量发展,必须牢牢守住保障粮食安全、防止大规模返贫底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作重点支持一批县乡实施乡村振兴示范工程,加快农业强省建设,建设宜居乡村、工业乡村、美丽乡村,努力实现农民收入更高增速农民收入增速高于城镇居民,粤东、粤西、粤北地区农民收入增速高于全省平均水平,继续缩小城乡居民收入差距,加快县镇转型。乡村发展转化为高质量发展潜力,推动城乡协调发展向更高水平、更高质量迈进。

二、粮食和重要农产品生产供应稳定

(一)狠抓粮食生产。 严格落实党政粮食安全共同责任,落实粮食安全责任考核。 有序引导粮食适度规模经营。 整合推广节约成本、高效的育种方法。 推动多种轮作模式试点。 完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,健全粮食增收保障机制。 落实农业支持保护制度。 完善农业保险制度,继续开展水稻种植全程成本保险试点,探索推广高标准农田综合保险。 完善粮食生产扶持政策,探索产销区利息补偿办法。

(二)构建多元化食品供应体系。 优化粮食等多元化食品功能区布局。 严格落实“菜篮子”市长负责制。 大力发展冬种农业和北运蔬菜产业,深化粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设。 落实生猪产能调控机制,稳定生猪基本产能。 加快油茶、毛竹、中药材等林业特色产业培育发展,科学利用林地资源,促进木本粮油和林下经济发展。 发展青贮饲料,加快秸秆综合利用和秸秆饲料转化。 制定促进农业微生物产业加快发展的政策措施,加强微生物资源综合开发利用。 培育一批食用菌重点县和示范乡镇,推进粤北山区优势食用菌产业带建设。 大力培育功能食品和营养保健相关产品产业。

(三)加强耕地保护和利用。 对市、县党委、政府耕地保护责任制进行考核。 严格落实耕地占补平衡和“进出平衡”管理,确保耕地数量总体稳定。 加强农用地动态监测,全链条遏制违法用地。 开展耕地种植控制试点,实行耕地优先使用,有序推广非粮品种上坡上坡,鼓励利用“四荒”资源,避免争地与谷物。 开展县域耕地质量等级变化评价。 继续落实县级退耕还田奖励补贴政策,有序推进连片退耕还林。

(四)深入实施“南粤沃土”工程。 规划全区高标准农田建设。 以规模连片农田为重点,逐步将永久性基本农田全部建设为高标准农田。 加强农业结构调整管控,防止永久基本农田“非粮化”。 开展小型农田水利补短板三年行动,建设一批粮食生产急需的小型农田水利工程,保障田头用水。 以增加灌区面积为目标,推进大中型灌区创建,持续推进大中型灌区更新改造配套设施和现代化工程建设。 开展堤防达标和大中型水闸除险加固三年行动,推动完善中小河流治理非工程措施。重点山洪沟壑防治和山洪灾害防治。 深化农业水价综合改革。

(五)深入实施“广东强种核心”工程。 加强特色优势品种研发。 扎实开展农业种质资源评价、保护和利用。 建设高水平南方育种科研育种基地和广州、深圳种业创新中心。 完善农业科技领域基础研究稳定支撑机制。 完成农业种质资源普查。

(六)推进农业关键核心技术研究。 完善省、市、县农业科技成果转化平台体系。 推动广州市从化区、汕尾市海丰县加快国家农业科技现代化先行县建设,支持深圳市建设农业科技创新先行示范区,支持创建国家农业科技强县河源市灯塔盆地高新技术产业示范区。 加快适用农机具研发和推广。 落实农机购置、使用补贴政策,探索与工作量挂钩的补贴方式。 加强农机装备科研院所和产业园区建设。 深化和扩大农业科研院所与地方政府的科技合作。 健全科技成果转化机制,完善农业技术推广体系,探索适应新时代发展需要的技术服务模式。 深入落实科技特派员制度,支持开展“数字+轻骑兵”农业科技推广专项行动。

(七)协调粮食和重要农产品监管。 深入开展粮食节约行动,推动粮食全链条节约减损。 建设一批区域性不同层次的粮食烘干中心。 加强仓储能力薄弱地区粮食仓储设施建设,支持建设或改造一批高标准粮仓,推广绿色储粮技术应用。 支持在粮食物流重点线路和重要节点建设或改造一批粮食仓储物流和应急保障设施。 实现地方粮食储备监管信息化全覆盖,加强粮食储备和购销领域监管。 加强与粮食主产省产销储合作,积极稳妥推进农业对外合作。 完善粮食和重要农产品流通骨干网络,建设大型农产品物流枢纽和仓储中心,完善粮食产地、中转地、销售地三级仓储体系。 加强农产品交易中心建设。 加强农业投入品生产、储运监管,健全升级农业投入品供销农技服务网络,探索基本农业投入品集中采购、零价供应。 加强食品、农产品和农业投入品质量安全监管。

(八)提高农业可持续发展能力。 加快农业减投入增效技术推广应用,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪便等农业废弃物收集、利用和处理体系。 开展农业绿色发展试验区和农作物绿色优质高效行动示范县创建。 加强农业防灾减灾能力建设。 加强县镇应急队伍和农村应急管理基础能力建设,推进雨窝点自动雨量(气象)站建设。 完善农业各行业监管责任制度,压实农业安全生产责任。 做好非洲猪瘟、红火蚁、草地贪夜蛾等重大动植物疫病常态化防控。 预防和减少野生动物造成的损害风险。 实施重大有害入侵物种防控重点行动,加强“外来宠物”交易和放养规范管理。

三、构建现代农村产业体系

(九)促进一二三产业融合发展。 以“种植-加工-销售-服务”为重点,补充延伸链条、强化链条,促进一二三产业融合发展。 实施现代设施农业提升行动,创建一批现代设施农业示范区。 开展农产品加工业提升行动,发展农产品初加工和精深加工。 在岭南果蔬、水产品、南药、茶叶、花卉等特色农产品主产区,依托现代农业产业园发展农产品加工,创建农产品加工示范基地。 加强熟食等食品加工全产业链市场主体培育。 推动农产品产区冷藏保鲜设施建设,完善配套海洋渔业冷链物流基础设施,在乡镇和镇推广“田头(塘头)智慧站”、“移动冷库+配送中心”等模式。构建农产品冷链物流网络,推动供销冷链骨干网络全县覆盖。 支持农垦冷库、冷链物流中心纳入地方冷链物流网络。 实施农业高质量发展标准化示范工程,建设现代农业全产业链标准化示范基地,组织实施一批重点品种全过程质量控制标准。

(十)促进工业能源水平提升。 深入推进现代农业产业园区和跨县集群建设。 支持农业龙头企业发挥连接产业链上下游、优化资源配置的作用,带头搭建大平台、实施大项目,推动产业园区拓展功能、扩大规模、提高效益。 提高特色化、专业化、集约化水平,打造更多百亿、千亿级现代农业产业集群。 加快建设现代农业和食品战略支柱产业集群,以10个千亿元级子集群、5个百亿级子集群为基础,积极打造“现代种业”。 建立集群发展“企业链群”传导机制,支持处于产业链核心、对优化资源配置、构建产业生态有影响的连锁业主企业实施重点项目、向乡镇延伸链条。 实施农业龙头企业培育工程,支持强强联合、产业整合、兼并重组、上市,培育一批年销售收入10亿元以上的标杆企业。

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(十一)建设一批现代化海洋牧场。 坚持“隔近、用远、生态发展”的原则,培育壮大现代海洋牧场全产业链和产业集群,着力打造一批国家级海洋牧场示范区。 在市县国土空间总体规划和海岸带保护利用综合规划中充分保障海洋牧场的发展需求。 优化养殖用海审批机制,推动养殖用海配置市场化。 推进养殖工作船建设,支持沿海避风条件和海水营养条件好的县带头建设一批海洋产业园区和国家级现代化海洋牧场。 开展各类海藻培育和推广,打造碳汇渔业。 积极开展适合深海养殖和精深加工的新品种研发和产业转化,建设一批现代化海洋牧场精深加工产业园。 加快广州番禺、汕头南澳国家级沿海渔港经济区建设,推进珠海洪湾国家级中心渔港考核。 持续推进淡水养殖转型升级,推进百万亩池塘升级改造。 加强人工鱼礁、人工鱼巢建设和沿海天然礁石维护。 推动传统渔业转型升级,优化海洋空间生态,促进岸线集约利用。 扩大水产养殖保险覆盖范围。

(十二)发展现代农村服务业。 支持一批县域商业建设示范县发展,提升县域商业设施水平。 支持有条件的市县建设跨区域农产品交易中心,升级一批区域农产品批发零售市场。 开展农贸市场整治行动,支持县镇推动一批农贸市场规范化、规范化、智慧化发展。 加快完善县域乡镇电子商务和快递物流配送体系,建设一批县域集散中心,推动乡镇客货邮一体化发展,大力发展物流配送等新模式。联合配送和即时零售,支持农村农产品冷链物流配送。 加工物流中心建设。 大力发展餐饮购物、养老托育、信息中介等现代农村服务业。 继续开展智能汽车和绿色智能家电下乡工作。

(十三)培育农村新业态。 深化农产品“12221”市场体系建设,实施“广东品牌”农产品出口促进工程,做强农产品跨境电子商务示范区,促进名优特产扩大出口和优质新农产品。 实施农产品地理标志商标品牌培育工程,支持县级组织开展品牌营销。 立足城市边缘、风景边缘、海滨、乡村边缘,以干道、绿道、粤南古驿道为重点,大力发展新产业、新业态。 深入实施文化产业赋能乡村振兴规划,支持县域加快培育文化新业态。 支持江门市开平市赤坎华侨古镇文化产业赋能乡村振兴重点项目建设。 实施精品乡村休闲旅游项目,推动乡村民宿高质量发展,开发推广重点地区优质乡村休闲旅游线路。 支持海洋海岛旅游、森林旅游、森林康养和都市现代农业发展,打造绿色水经济新业态。

四、促进农民农村共同富裕

(十四)充分发挥驻镇帮镇帮村作用。 优化集团帮扶机制和帮扶队伍,深化产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶,实现粤东、粤西、粤北45个县(市)帮扶合作全覆盖。 规范救助各方职责任务,健全救助队伍管理使用机制,实行结对救助“双向赛马”考核。 鼓励各地发挥帮扶资金作用,撬动财政和社会资金支持乡村振兴。 完善社会救助精准对接机制。 深入实施“万家企业帮万镇、万家企业繁荣万村”行动。

(十五)坚决守住防止大规模返贫底线。 继续关注脱贫户就业和收入情况,精准识别监测对象,抓紧定期监测帮扶。 分类调整优化产业帮扶政策,拓宽脱贫户增收致富渠道。 完善分级分类的社会救助体系,提供综合保障。 研究城乡一体化救助和转型期后低收入人群救助机制。 深入推进粤桂、粤黔合作。

(十六)开展农村集体经济建设攻坚行动。 拓展新型农村集体经济发展路径,将农村集体经济发展纳入基层党建工作报告和考核。 支持有条件的村集体经济组织统筹村、组两级集体资产资源,设立企业法人,开展经营活动,承接农村公共服务项目和各类中小型项目建设。 支持县域内村级结对共建和“飞地”组团项目发展。

(十七)促进就业,增加农民收入。 完善县乡就业公共服务体系,实施“千户农民素质提升行动”,完善乡村工匠培训机制。 深入实施“粤菜厨师”、“广东技师”、“南粤家政”三个工程。 加强农民工工资支付监测预警和联合监管。 保障超龄农民工就业权益。 完善灵活就业人员权益保障制度,推动新兴产业农民工参加灵活就业失业保险。 为农民工提供金融服务。 推进政府重点投资项目和农业农村基础设施建设项目以工代赈,适当提高劳动报酬比例。 鼓励农民工匠承接农村小项目。

五、推进宜居乡村、产业乡村、美丽乡村建设

(十八)加强村庄规划建设。 结合实施“百县千镇千村高质量发展工程”,科学编制县级国土空间总体规划。 统筹村庄布局,明确集聚提升、城郊一体化、特色保护、搬迁合并等村庄类型,合理确定村庄内土地空间要素布局和建设边界。 准确落实村庄建设规划,将村庄规划纳入村级讨论协商清单。 村庄规划的制定和实施必须广泛听取基层党组织和广大农民的意见,促进村庄格局、村风融入乡村风貌、韵味、乡愁。

(十九)推进农村房屋更新改造。 围绕农村基本具备现代人居条件的目标,扎实实施因优劣势乡村建设行动,统筹改善农村生产生活条件。 科学规划农村房屋面貌,完善村容村貌管控机制,落实镇级主体责任,分级分类制定农房设计和乡村面貌整治指南。 利用住房和土地综合宅基地地籍调查结果,全面了解全县农村住房改造基础情况。 加强宅基地、农房建设审批管理,严格“拆旧建新”和“一户一屋”,实行有图审批、按图验收。 落实乡村建设工匠和村民住房建设助理制度。 建立农户安全隐患全过程监管体系。 每个地级以上选择1个县(市、区)开展农村住房建设试点示范。 有序开展村庄微整治微调,分阶段推进乡村振兴示范带建设。 实施传统村落集中连片保护利用示范,启动6个省级历史文化保护振兴示范工程。 深入实施城乡一体化绿化美化行动。 加强古树名木保护复兴,推进古树公园建设。

(二十)全面改善农村人居环境质量。 乡镇、村庄持续开展保洁行动。 继续抓好农村厕所问题排查整治,健全农村厕所管理维护长效机制。 因地制宜选用符合农村实际的生活污水处理技术,分类分级推进农村生活污水处理。 推动农村生活垃圾源头分类减量化和资源化利用,启动100个乡镇生活垃圾中转站改造升级,支持各地建立健全农村生活垃圾收集、运输、处置收费制度。 开展魏镇人居环境质量改善行动。 继续推进乡镇“三线”改善。 务实稳妥推进万里碧道建设。

(二十一)实施进村入户便民惠民基础设施改善工程。 统筹推进“四好农村路”建设,加快农村公路升级改造,推动符合条件的行政村普及两车道公路。 全面实施农村供水“三统一、五化”转型升级,推动城乡供水一体化和农村供水规模化发展。 推动农村电网巩固升级,发展农村可再生能源。 结合农民实际需求,“一村一策”战略将弥补村内道路、消防、照明、停车场、文体场地等方面的短板。 大力推进数字乡村建设,深入实施数字乡村发展行动。 推进行政村(社区)防灾减灾救灾能力建设。 以县为单位建立村级公共基础设施管理维护清单。

(二十二)提升基本公共服务能力。 推动基本公共服务资源下沉,着力补强薄弱环节。 优化县乡教育资源配置,推动粤东、粤西、粤北13个基础教育高质量发展试验区创建65个以上教育小区,实现农村义务教育标准化100%学校覆盖。 建立一个紧密联系的医疗和健康社区,基本上实现了县医疗和健康社区内检查结果的共享。 在初级医疗和卫生机构中促进医务人员的“县招聘”,并实施“ 10,000名去农村的医生”计划。 加强在城镇和乡村级别的医疗和卫生服务能力的建设,并协调农村医生薪酬和安全问题的解决方案。 加强在县,城镇和村庄的预防和控制以及应急响应能力的建设,并在农村流行病预防和控制方面做得很好。 优化社会援助系统,以确保有需要的有需要的人获得应有的所有好处。 促进城市和农村住宅安全的实施“乡镇和乡村访问”项目,提供基本生计服务和社会工作的两百个项目,以及乡村级别的综合服务设施改进项目。 改善连接县,城镇和村庄的三级老年护理服务网络,根据当地条件开发老年护理服务,并促进乡镇综合的老年护理服务中心的建设。 加强农村地区左撇子儿童和妇女的护理服务,有特殊需要的老年人和残疾人。 在农村地区进行全国健身比赛。

6.改善党组织领导的农村治理体系

(23)提高农村治理效率。 在政党组织的领导下,改善村民的自治机制,改善讨论和咨询系统,并充分实施“四个讨论和两个开放性”。 继续促进农村治理示范村庄和城镇的共同创建和建设,民主以及法治示威村(社区)。 在县和乡村级别制定小额和微观权利的清单。 促进降低治理资源和服务的焦点,加强乡村级党和大众服务中心的建设,并创建一个具有一站式处理,一站式服务以及在线和离线集成的乡村级别的综合服务平台。 促进城镇和村庄的网格管理,并促进治理方法,例如要点系统,清单系统,数字化以及根据当地条件立即处理投诉。 我们将加强城镇和村庄的法律教育,并培训“精通法律的人”,为农村家庭开展以法律普遍为主题的实践活动,并培养农村家庭,这些家庭演示了如何学习和使用法律。 在新时代维护和发展“枫树桥体验”,改善农村社会冲突和争端的多维调解和解决机制,配备辅助警察或警察助理,按照“一个村庄的一个辅助警察”,并加强农村安全预防工作。 依靠联合安全团队,保安人员和其他部队,我们将促进建立关键单位的最低紧急单位。 我们将打击伪造和侵权,乡村暴君,欺凌者,农村赌博,侵犯农村妇女和儿童权利和利益,以及其他符合法律的非法和犯罪活动根据法律。

(24)加强农村地区精神文明的建设。 我们将为新时代实施农村文明实践项目,促进核心社会主义价值观融入农村,并促进农民的精神。 我们将加深在农村地区建立大众精神文明,并支持城镇和村庄组织自己的大规模文化活动。 在符合标准的新时代,稳固地促进建造三级文明实践中心(机构和车站),并广泛开展文明的实践活动,以教育和使人们受益。 定期进行农民的收获节活动。 我们将坚实地采取行动来建立农村习俗和文明。 实施基层公共文化服务设施的质量改进项目,并实施县级文化中心和图书馆的通用分支机构。 我们将加深对农业文化的遗产和保护项目的实施,为建筑乡村历史博物馆的合格村庄提供支持,编译村庄的历史和乡村编年史,并进行乡村教育。

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(25)促进海关的深入变化。 全面发挥乡村规则和法规在改变习俗中的约束作用。 我们将在关键领域(例如高价订婚礼物,恩惠的比较,重埋葬和维护不佳的关键领域)进行特殊处理。 加深了农村葬礼习俗的改革。

7.加深全面的农村改革

(26)加深农村土地系统的改革。 我们将以稳定性和灵活性来推进“三面”改革,并实施将第二轮土地合同期间再延长30年的政策。 指导土地管理权的有序转移,加强土地管理权的财产权保护,并探索使用联合储备合作,土地信托,连续转移和其他模型来放松管理权的使用。 我们将稳步,谨慎地推进农村宅基体系的试点改革,加快为霍姆斯特德遗址的证书的确认,注册和签发,这些宅基地的整合住房和土地,并有效地标准化了管理。 探索在宅基地中“分离三个权利”的有效实施形式,并促进闲置的宅基地和闲置农场建筑的振兴。 我们将加深农村集体商业建筑土地的试点市场进入,并改善土地增值收入分配机制。 积极回收和振兴现有的集体建设土地,优先考虑确保农村基础设施,公共服务空间和工业用地需求,改善农村振兴土地政策并促进现货土地供应。 促进整个地区的全面土地整合,实施农业土地巩固,建筑土地巩固以及农村生态保护和恢复,并优化生产,生命和生态的空间模式。 建立一个省和市政联合土地使用指标池。 对于符合条件的基础设施项目,生计设施项目和工业项目“数百个县的高质量开发项目,成千上万的城镇和数万个村庄”,所需的土地使用指标由省级指标保证,其他项目则保证由市政指标。 优先保护。

(27)加深新的农业管理系统的改革。 培养多层市场实体,例如家庭农场,农民合作社,集体经济组织和领先的农业企业。 采取行动来促进新的农业业务实体,鼓励建立企业家收入创造的项目,例如农舍和农村寄宿家庭,支持家庭农场建立农民合作社,以及根据发展需求建立企业的合作社,并促进小型农民,以促进小型农民,以促进小型农民合作运营并共同增加收入。 实施农业社会化服务促进行动,协调和整合农业服务平台和资源,在县,城镇和村庄中建立全面的现代农业服务中心,并促进农业成本的提高和提高效率,质量和效率的提高,并提高营销效率。 加快生产和托管服务组织等社会服务实体的培养。 鼓励农业企业转变为现代农业服务提供商,并增强整个农业产业连锁店的全面服务能力。 改善新的农业商业实体与小型农民之间的兴趣联系机制,并促进小农民与现代农业发展之间的有机联系。 实施邮政服务以促进小型农民。

(28)加深农村集体财产权制度的改革。 我们将在划分农村集体资源资产的权利和改善其权力方面做得很好。 我们将改善农村集体资产监督系统,促进农村财产权的有序转移,并振兴闲置的农村资源。 促进集体经济组织充分利用其特殊法律人士地位,并改善农民在共同行动中分享福利的系统和机制。 加深了集体森林权利体系的改革。 我们将彻底实施供应和营销合作社的五个项目,以扩大其农业覆盖范围,加深对供应和营销合作社的全面改革,进行试点项目,以进行生产,供应和营销和信贷的全面合作,并建立公共农业农业农业。小型农民的社会化服务系统。 为在城市定居的农民建立一个系统,以根据法律赔偿自愿转移其农村权利和利益,促进“三个权利的实践转移给人民(家庭),权利跟随人民(家庭)来保护”在城市定居的农民的合法土地权利和集体收入分配权。 我们将进一步推进综合农村改革的试点和示范项目。 稳步推进珠河三角洲“乡村到居住”社区的全面支持。

(29)改善农业和农村地区的多元化投资机制。 将农业和农村地区视为一般公共预算保护的优先领域,并改善了与农业相关资金的整体规划和整合的长期机制。 农业和农村地区使用的土地转移收益的比例不得小于35%。 鼓励合格的农业和农村项目申请特殊债券。 协调县,城镇和乡村建筑的新当地债券。 以面向市场的方式支持建立农村振兴资金。 改善农业和农村地区社会资本投资指南,并加强对乡村资本过程的监督。 改善社会资本的资格审查,项目审查和预防风险预防系统,以通过转让获得土地管理权。

(30)加深农村金融改革。 我们将继续向农村地区推广金融服务,并协助农民,并大力发展包容性金融,绿色金融和社区金融。 全面发挥对农业促进协会的省财政支持的作用,并将财政支持领域扩展到农业。 实施省级农村振兴融资风险补偿基金,强调“支持小小的和弱”的方向,并支持农业业务实体的信用需求。 改善政府投资与金融和社会投资之间的联系机制,并鼓励合格的项目捆绑并根据法规捆绑和实施。 促进金融机构,以加强实施优先政策,以支持农业,增加农村振兴领域的贷款,并专注于确保对粮食安全的信用基金的需求。 促进供应链融资模型,例如“广东供应和简易贷款”。 加强农村信贷系统的建设,并启动建立信用村和信用城镇。 加强农村支付环境的建设,并促进城镇和城市中基层移动付款应用的全面覆盖。 协调和促进农村金融机构的改革和降低风险工作。

8.维护和加强该党对“农业,农村地区和农民”的整体领导

(31)在农村振兴中执行五级秘书的责任。 我们将改善党委员会在统一领导下,政府负责的农村工作领导系统,以及党委员会的农村工作部门协调。 我们将彻底实施农村振兴责任制度,并确保城市,县,城镇和乡村党组织秘书承担农村振兴的责任。 标准化各个级别的农村工作机构的建立。 在省份,城市和县的三个层面上实施任务列表管理,并根据县建立农村建设项目的数据库。 改善农村振兴的评估方法,并以分类和分化的方式促进农村振兴。 加强对农村振兴的统计监测。

(32)进行深入的政党建设并促进农村振兴示威。 加强专注于基层的明确方向,专注于增强乡村党组织的政治和组织职能,并加强工作风格的建设。 我们将坚实地开展建立派对县建设的示威县,以促进农村振兴,并促进山威和其他地方的政党建设的经验和实践,以领导基层治理以促进农村振兴。 我们将改善由乡村党组织领导的乡村组织系统,并定期纠正虚弱和混乱的农村基层组织组织。 深层实施“头鹅”项目和南北党成员Pioneer项目,加强乡村党组织秘书团队的建设,并全面提高城镇和乡村领导团队掌握农村振兴的能力。 加强对政党和政府领导干部的培训,特别是负责“农业,农村地区和农民”的培训。 实施县级领导团队成员必须参观乡镇的系统,乡镇领导团队的成员必须参观村庄的联合家庭,而乡村干部经常访问家庭。 全面发挥驻扎在村庄中的第一任秘书的角色,并加强驻扎在镇上帮助该村的工作团队的联系。

(33)促进所有类型的人才进入县和乡村。 我们将实施新的人才转移到乡村,并引导大学毕业生到乡村,才华横溢的人回到家乡,移民工人返回家乡,并以有序的方式返回家乡。 改善城市专业和技术人员前往县和农村地区的激励机制,指导城市专业和技术人员在农村地区兼职工作,并在离开工作后开始企业,并适当优先选择那些服务于农村的人在工作晋升和专业标题评估方面,领域很长一段时间。 支持科学研究机构加深机构与地方(企业)之间的合作,并促进人才下沉以服务于农村地区。 全面发挥人才站的作用,以实现农村振兴。 加强建造各种重返企业的企业家运营商,例如重返企业企业家孵化基地,并提供低成本,全因素和方便的企业家服务,以重返城镇企业家。 我们将在农村振兴行动,青年人才发展行动以及“去山上去农村”行动中实施妇女。 全面发挥专家智囊团的作用,并广泛地收集智慧和力量。

(34)遵循质量线。 通过农民的参与来改善农村建筑的自下而上的实施机制,鼓励地方通过诸如“奖励而不是补贴”和“工作代替救济”之类的方法来促进农村建设,以增强农民的主要作用。 欺骗调查和研究的风格,动员党员并领导各个层面的干部,深入基层,从而为大量农民和农村企业解决实用的事情并解决问题。

(35)深入促进全面和严格的政党治理,并将其扩展到基层。 改善基层监督机制,促进基层纪律检查与监督组织和乡村事务监督委员会之间的有效联系,解开群众监督渠道,加强全方位管理以及对乡村干部的定期监督,并通过强大而有效的监督来促进农村治理。 对农村振兴领域的不健康实践和腐败进行特殊纠正,并坚决惩罚损害群众利益的各种纪律和非法行为。

(36)加强对农村振兴决策和安排实施的监督和检查。 纪律检查和监督机构进行监督和问责制,促进农村振兴责任制度的实施,将农村振兴战略的实施纳入检查重点和派遣监督的重点,并努力纠正形式主义和官僚主义。 发展与改革,金融,农业和农村事务以及审计部门应根据其各自的责任,加强对实施农村振兴政策的监督,使用资金和项目实施。

信息来源|南部+

编辑设计| 李家辉

校对| 方利克斯