冰雪头条讯，前不久，吉林省财政厅印发了《关于下达2019年度中小学教育民生项目补助资金的通知》吉财交支【2019】267号，将2019年度民生项目中涉及中小学教育的3个项目列入其中。其中，对申请拨付冰雪运动器材设备补助资金（或备选项目）的具体内容进行了详细介绍……全文请见“冰雪产业”《冰雪头条》5月27日新闻内容：

雪焦点

第二届首都大学生冰壶比赛在中体奥冰壶中心落下帷幕，北京师范大学队夺得冠军

据了解，今年比赛来自清华大学、北京大学、北京师范大学、北京理工大学、对外经济贸易大学等20多所北京知名高校，数百名男女运动员在中体奥冰壶馆内展开角逐。最终，北京师范大学夺得冠军，北京服装学院和北京大学分别获得亚军和季军。

本届比赛由北京大学生体育协会主办，北京中体奥林匹克冰壶运动中心协办，按照国际赛事标准组织开展，设有标准赛道、有完整的开幕式、聘请专业裁判员。

两场连续比赛的成功举办，充分体现了首都乃至全国大学生对冰雪运动的热爱和对冬奥会的关注。冰壶作为集优雅与智慧于一体的团体运动，非常适合中国国情，也非常适合冰雪运动在中国大学生中的推广。

北京中山庞庆童健冰雪学校是距离北京冬奥组委最近的冰场，在推动冰雪运动发展、让更多孩子学会滑冰、迎接冬奥会等方面发挥了重要作用。让每一位学生学会滑冰，迎接冬奥会的到来，推动冬奥会的进步，为冬奥会贡献力量。开场表演由“庞庆童健集团”的两位小运动员苏文婉、戴大卫表演。在昨天的庆典上，北京冬奥组委新闻宣传部教育与公众参与部副部长孙斌对北京中山庞庆童健冰雪学校的成立表示祝贺，并表示：北京中山庞庆童健冰雪学校的成立，将体育文化亲身传播给青少年，对推动体育产业发展意义重大，更重要的是可以培养孩子们的运动意识，让体育锻炼成为一种生活方式。 不仅如此，冰雪学校的成立，可以培养优秀的体育人才，响应冬奥会的号召，为迎接冬奥会贡献力量，对于普及奥林匹克精神、培养青少年的奥林匹克意识有着十分重要的意义。

中山学校校长王翠娟表示：“兴趣是最好的老师，中山一直坚持让孩子们在自己喜欢的运动项目上接受专业训练，每天享受一小时的运动时间。中山与庞庆、佟健两位老师的合作，得益于庞庆、佟健两位老师是冰上教育领域最专业、最顶尖的老师，这样才能培养出综合素质优秀、人格健全、学术能力优秀、运动技能过硬的人才。” 花样滑冰世界冠军、逸翔冰雪创始人佟健表示：“庞清佟健国际滑冰俱乐部一直以花样滑冰运动的传播与发展为己任，坚持回馈社会、回馈大众，如今已完成北京东西部布局。”拥有三十多年体育生涯的佟健老师对体育精神有自己的理解。体育精神更多的是凝聚力、号召力、感染力。让更多人喜欢运动，快乐地运动才是体育精神的本质。正如现代奥林匹克之父所说，奥林匹克精神：更高、更快、更强。这个标准不只是属于运动员，也属于全人类，属于青少年。冰雪学校的成立，是体教结合的一次实践。“少年强则国强”，所以青少年要体魄强健、心智文明，身体素质也不能落后。专业的人才需要专业的场地。 据了解，冰雪学校及其配套设施占地5000平方米，可满足花样滑冰、冰球、队列滑冰等项目的训练和比赛。除了冰场，还有相应的配套设施，休息室、健身房、舞蹈室、健身室和浴室等，给学生最好的运动体验。不仅是硬件设施，冰雪学校在师资方面更是用心。冰球主教练是拥有16年教学经验的罗磊，温超、王柯、周彦伟等教练也多次获得全国比赛第一名。花样滑冰教练团队更是如此，这是由庞清、佟健两位世界冠军领衔的国家级教练团队。这也是响应党中央的号召，也是为实现“三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标尽最大努力。 开幕式后，庞清、佟健举办了第58期爱滑冰公益课。庞清、佟健还给孩子们上了一堂冬奥会吉祥物知识课，与孩子们一起享受冰上运动的快乐。随后，佟健还在现场给孩子们讲解了每期公益课的核心部分——冠军舞教学。

佟健表示，创办公益班的初衷是希望和家长们一起关注孩子的健康成长。体育和育人同样重要。公益班自2015年开办以来，已有近万人参与，受到的关注度越来越高。此外，冰上赛事、冰上戏剧也在计划之中。最近刚刚成立的以庞清、佟健担任总教练的“庞清佟健集团”，成立的目的是不断输出优质专业冰上运动人才，不断招收优秀学生，将两位老师30多年的专业知识、花样滑冰理念、国际视野传承下去，让更多的人喜欢冰上运动，为中国冰上运动事业添力。

冰雪综合

专家观点：黑龙江滑雪旅游产业布局思考

黑龙江省位于北纬43.25°—53.33°之间，地处温带与亚寒带交界处，属大陆性季风气候，年均降水量500毫米左右，其中东部山区、小兴安岭南部降水量达600毫米以上。山区冬季积雪量大，雪季长，雪质好，适宜滑雪时间长达4个月，为滑雪旅游业发展提供了良好的气候条件。黑龙江省的地形地貌也比较适宜滑雪场的发展。 主要山脉有大兴安岭、小兴安岭、张广才山脉、太平山脉、完达山脉、大青山脉等。山区面积占全省陆地面积的60%，其中森林面积占陆地面积的41%。黑龙江省森林面积是全国最大的国有林区。山脉多呈南北走向，山地多为中低丘陵，生态植被覆盖率达90%以上。海拔1000米以上的山峰有近百座。山地坡度大多在450度以下，多数在300度左右，是建设滑雪场的理想坡度。可以说，黑龙江省发展滑雪旅游产业有着得天独厚的先天优势。

黑龙江省滑雪旅游产业现状及特点

据中国滑雪旅游行业协会统计，截至2017年底，黑龙江省已建成滑雪场124个，数量居全国首位，其中超大型5个、中型28个、小型91个，主要分布在省内四条主干道上，即满绥线、伊哈线、同哈线、黑哈线，山区农村和城区也有零星分布的滑雪场。

黑龙江省滑雪场初步形成了以哈尔滨为中心四条滑雪线，总体布局如下（见表1）。黑龙江省位于中等城市城区的滑雪场有12家，占9.7%；位于县城的有5家，占4%；位于山区的有16家，占12.9%；沿绥满线，向渭河、亚布力、海林、穆棱、东方红、柴河林业局辐射，这条主线上分布着比较集中的滑雪场，共有45家滑雪场，占滑雪场总数的36.3%，被称为黑龙江省滑雪旅游业的“白金线”； 另一条雪线以彬县、佳木斯、双鸭山为主线，共有滑雪场21处，占16.9%，其中大型滑雪场3处（如卧佛山、吉华、二龙山滑雪场）；第三条雪线以绥化、铁力、伊春、至黑河为主线，共有滑雪场20处，占16.15%，其中大型滑雪场2处。此外，哈尔滨市各景区、旅游企业纷纷临时修建小型人工滑雪场，促进和扩大了滑雪旅游产业的发展。

黑龙江省虽然是全国滑雪场最多的省份，但滑雪场规模参差不齐，有日均接待人数达1万人的亚布力滑雪场，也有日均接待人数不足100人的吉花园滑雪场。按照滑雪场管理3S标准，只有不到三分之一的滑雪场具备一定的市场竞争力。（见表2）

综合评估滑雪场分布区域，可分为三大区域：第一是林区，第二是农村地区，第三是城区。分布在林区内的滑雪场占全省滑雪场的75%以上。在产业分布上体现出以下几点：林区是滑雪场的主要集聚区；农村山区是滑雪场的辅助区；镇区是滑雪场的点缀区。整个滑雪场的分布或紧邻四条主干道，或以林区内的村镇为依托，交通相对便利。黑龙江省滑雪场布局基本形成了以中心城市为依托、点线呼应的滑雪旅游产业格局。

黑龙江省滑雪旅游产业布局分析

黑龙江省滑雪旅游业的发展是全国滑雪旅游业发展的一个缩影，我们重点分析研究黑龙江省滑雪旅游业的发展情况，对全国滑雪旅游业的发展有借鉴意义。黑龙江省滑雪旅游业起步比较早，发展很快，但发展规模不是很大。下面就决定滑雪场布局的主要因素作一简要分析。

1. 政策因素分析

上个世纪末，黑龙江省资源型产业发展受资源短缺制约，出现大面积衰退。国家“天然林保护工程”政策促进了林区生产结构转变，在政府引导下，林区社会由林业生产向森林旅游转型。利用得天独厚的“林地”条件，滑雪场纷纷兴建，发展滑雪旅游。亚布力滑雪场、桃山滑雪场都是我国建设较早的滑雪场，开启了我国滑雪产业的新纪元。

2.社会因素分析

滑雪旅游产业得益于良好的社会基础。早在上世纪80年代，哈尔滨就举办了“冰灯游园会”，后来发展为“中国哈尔滨国际冰雪节”。黑龙江省教育厅要求全省大中小学开设滑冰课，黑龙江省体育局号召开展“百万青少年冰雪大行动”、“赏冰雪”等系列活动。因此，滑雪场的建设发展得到社会的高度认可和市场的迅速认可，是其他省市所无法比拟的。在黑龙江省的大中小城市，建设滑雪场已经成为一件“应该”的事情。因此，滑雪旅游产业在黑土地上生根、开花、结果，成为黑龙江旅游业的一张名片。

3.经济因素分析

上世纪末，由于经济体制改革，包括“国企”在内的一些大企业大量投入滑雪旅游产业市场，恰逢国家加大力度发展冰雪旅游产业的有利时期，滑雪旅游产业的准入制度尚未形成，目的是为了刺激滑雪旅游产业带动落后的农林山区经济发展。企业、社会、个人组成的三方资本大量涌入滑雪旅游产业，随着市场效应逐渐扩大，这一经济因素在黑龙江省发挥了龙头带动作用，也在其他省份发挥了带动作用。

黑龙江省滑雪产业布局模式选择

滑雪旅游产业发展不再是滑雪场建设数量的问题，而是滑雪场运营质量的问题。黑龙江省已形成规模效应，以林区为中心的产业振兴模式已达到较高水平。现在产业布局模式已从选择型向定型型转变，从自由型向标准化转变。

1. 城镇模式

这种模式是适应大中城市需求的产业模式，依托大中城市布局，满足大中城市居民需求，建设靠近城区、交通便利、适合大众消费的滑雪场，围绕哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等中心城市建设滑雪场，追求市场效益最大化。

2. 农林复合经营模式

此模式是指以改变农林山区经济社会状况为目的的滑雪旅游产业模式。滑雪场是在具有自然资源的农林山区，依托自然条件修建的。滑雪场的目的是改变农林山区的产业结构，改善社会经济状况，拉动区域经济发展，为落后地区提供市场供给。

3.城乡互补的滑雪旅游产业模式

该模式是指按比例、按规模建设滑雪场的产业布局模式，入门级滑雪场建在城市周边，高级滑雪场建在山区、林区。通过提升滑雪场的规模，引导消费趋势从城市向山区转移，带动山区经济发展，助力落后基础设施的改善和更新。

通过对以上三种模式的比较分析，我们认为第三种模式也正在被黑龙江省结合实际情况逐步采用和实施，这种布局模式不仅能带动山区和林区整体发展，而且能推动城乡一体化政策的全方位进程。

产业布局将直接影响滑​​雪旅游产业发展的可持续性、区域均衡性以及区域经济的协调发展。本文从社会、自然、人文等角度分析了影响滑雪旅游产业布局的因素，对黑龙江省滑雪旅游产业布局模式进行了比较系统的分析。同时强调产业布局对区域经济社会的作用，主张滑雪旅游产业与地方经济协调发展，提出城乡互补的滑雪旅游产业布局模式，为黑龙江省滑雪旅游产业健康有序发展提供参考。

（作者刘利军：苏州大学体育学院博士研究生，黑龙江工程学院体育系教授）

据冰雪头条此前消息，今年3月7日上午，十三届全国人大二次会议黑龙江代表团举行媒体开放日活动。全国人大代表、黑龙江省省长王文涛在回答媒体提问时说，重要问题要说三遍：“北国风光，尽在黑龙江。”同时，针对游客冰雪旅游遭遇“天价”问题，他表示，我省已设立旅游诚信基金，游客投诉即可获得赔偿……全文请见《冰雪产业》《冰雪聚焦》3月9日资讯内容：

联系我们