5月22日，《南方日报》发表《牢记指示、感恩奋进——五年广东》专题报道。

刚刚过去的4月，在茂名电白区委、区政府的领导下，无数党员、干部、网格员、志愿者、医护人员迅速反应，夜以继日奋战在抗疫一线，打响了抗击疫情的攻坚战。快速而有力的战斗。 ，一场抗击疫情的温暖战争。 这是全地区前所未有的团结凝聚力，也是各级组织积极履职、有效运转的有力体现。

省十二大以来的五年来，电白用艰苦奋斗的精神，聚焦改革、发展、民生等领域，多项重大工程取得成效，展现了志存高远、奋发有为的新风貌。

今年以来，电白区坚定不移“稳定第一、稳中求进”的经济工作要求。 一季度，实现地区生产总值191.82亿元，同比增长5.1%，增速全市最高。

蓝图描绘了各种各样的场景，是时候努力了。 当前，电白区紧紧围绕茂名市制定的“向海繁荣”“一体化发展”“‘1+5’发展定位”和“‘两轴’发展布局”高质量发展方针，锚定创建经济强区为目标，努力谱写宜居宜业宜游的山海善城新篇章。

城乡建设一体化发展扩能提质

正在建设的环市东路从宝茂大道南向东连接丹场镇，再以辅线向南连接环城东路，直通上水东湾大桥，形成大环路。 它不仅将使国道G228改道，也让陈村丹场更加贴近城市怀抱，创造新的集团发展机遇。

茂名市第十二次党代会后，电白区被赋予创建城乡一体化发展示范区的使命。 近年来，电白城乡以建设内外畅通的交通网络为抓手，进一步融合发展、扩容提质。 “十三五”期间，城区框架由35平方公里扩大到55平方公里。 一年多来，13条闲置多年的“死路”被一条条打通，市区面积进一步扩大。

近年来，电白市进一步扩容提质，城市品质大幅提升。何伟 摄

在深化创造、文化、健康的过程中，城市品质得到极大提升。 农贸市场周边36个老旧小区改造成为“幸福社区”。 城市园林绿化覆盖率达到40.87%，改造近海养殖场4.54万亩，水东湾近岸海域水质持续稳定达标。 东湖公园、海地路改造升级，成为城市名片。 万达、海滨等商圈以及穿万新天地、向阳灯光夜市等消费业态健康有序发展，打造消费新地标。

“美丽魏镇”建设加快推进。 电白全力打造乡村风貌提升示范带和“两百里”风景带，大力推进“百市场千村振兴计划”，打造一批乡村振兴示范市场、示范村。 与此同时，沙朗县副中心与北部山区互联互通建设也在加快推进，与中心城区形成功能互补、协调发展的格局。

乡村面貌也发生了深刻变化。 2021年，电白打赢人居环境整治、巩固完善各村通行证“百日攻坚战”，3721个自然村面貌得到较大改善。 今年2月，电白再接再厉，吹响了建设美丽宜居乡村的号角，目标是到2026年全区达标，届时，农村人居环境将有新的质的飞跃。

工业开发区“三儿子考上大学”一切都栩栩如生

“电白集中力量打造建筑、沉香、香精香料、文化旅游、医疗保健三大主导特色产业集群，以‘三子招生’带动改革发展，让一切热闹起来。” 电白区委书记谭剑锋说。

建筑业是电白的支柱产业。 2016年，电白成为广东首个荣获“中国建筑之乡”荣誉的地区。 近年来，电白建筑业发展迅速，企业数量从2016年的86家增加到目前的352家，总产值从2015年的430亿元增加到2021年的1103.03亿元。通过建筑产业总部基地和绿色建筑产业园的“双轮驱动”，电白加快培育了一批建筑领军企业，谋求向2000亿元的产业规模迈进。

经过多年发展，电白沉香种植面积已增至10万亩以上，成为全国沉香人工种植、生产加工最集中、规模最大的县。 年产值超30亿元，年正产值超100亿元。 朝着目标取得进展。 截至2021年底，电白注册本土香精香料企业140余家，年产值约20亿元。 以广东香都（电白）香精香料产业园项目建设为抓手，电白将力争早日实现年工业产值过百亿元。

电白区官主镇沙东沉香街。张鹏飞 摄

电白以山海为基础，推动文化、旅游、康养产业快速发展。 2021年电白旅游综合收入总额20.9亿元，同比增长33.2%。 南海博荷滨海旅游度假区被评为省级度假区。 沙朗新城公园成功创建3A级景区，沙朗特色小镇休闲游被评为省乡村旅游精品线路。 今年，国家级全区域旅游示范区创建进入主轨。 电白将积极推进水东湾“美丽内湾”和南海岛建设，打造中国滨海旅游目的地。

“老面孔”和“新面孔”也蓄势待发。 电白将打造“三树”“一鱼”“一菜”全产业链，做大做强特色种植和加工业，培育现代农业产业集群。 电白依托丰富的海洋资源，加快发展海洋产业园和省级虾渔业现代农业产业园，推动海洋经济跨越式发展。 此外，集研发设计、模型制造、终端产品生产于一体的口腔义齿产业园一期已投入运营，有望形成新的特色产业集群。

党的建设引领社会治理新格局构建

当汽车撞倒电线杆时，存在安全隐患。 公司立即向上级电网汇报，并联系电力部门紧急抢修。 村民对征地建小学有异议，马不停蹄地进行宣传解释，得到一致支持……“村民们忙着做身边的事，进村入户收集“社情民意、群众诉求，拉近了党同群众、干部群众的关系。”网格员黄星说。 在电白，像黄星这样的五级网格员有近九千人。

2021年起，区委书记工程“党建引领社会治理五级网格化管理”机制全面落实。 目前，电白区337个村（社区）划分为四级网格4689个、五级网格8805个。 社会保障、综合治理、重大疫情防控等任务全部统筹纳入网格。 同时，通过在网格上建设党支部（党小组），人可以在“网格”内活动，事情可以在“网格”内完成。 中央办公厅将社会治理向基层延伸。

网格员在社会保障、综合治理、重大疫情防控等方面发挥着重要作用。受访者提供

在党建引领下，电白基层治理焕发新活力。 在区层面，“四级联查”工作机制被省信访联席会议作为“示范创新”在全省复制推广。 全面提升基层社会保障管理水平的九大行动有效推进。 建成全市首家24小时开放的县级政务服务自助“超市”，“最多一次”率达到100%。 在村（社区）层面，深化落实农村基层组织“末端工程”“村（社区）干部后备队”和“村（社区）党组织书记后备队”制度建设和工程彰显党员身份，深化落实村级党组织“星级评定”机制，高水平推进乡村振兴取得新成效。

茂名“文化创建”以来，电白通过“三整两整行动”、“八整行动”、“六大攻坚行动”，着力推进城市治理现代化。

在4月29日结束的茂名市参加广东省第三届“乡村振兴竞技场”海选网络投票环节中，电白以压倒性优势获胜，再次展现了各级组织的凝聚力和向心力以及广大干部群众。

推动民生和社会事业再上新台阶

2021年，电白区妇幼保健院新院区、区人民医院新综合楼、区中医院新院区投入使用。 当地县（区）公立医院营业面积增至19万平方米，是原来面积的6.5倍。 床位增至3406张，增长近60%，医疗卫生服务规模和质量迈上新台阶。

电白区中医院新院区 邓建清 摄

电白坚持“以人民为中心”，民生支出连年占财政支出的85%左右，让改革发展成果惠及千家万户。

电白立足县域资源优势，重点打造一批“特色化、规模化、标准化、商品化”扶贫项目，建成“一村一品一镇一业”项目25个。 2020年，电白县11586户建档立卡贫困户、26510人、35个省定级贫困村全部达到脱贫标准，历史性消除绝对贫困。 被评为2021年中国扶贫与乡村振兴有效对接示范区，“精准扶贫”项目连续两年被评为国家“民生示范工程”。

电白始终坚持稳就业、保民生。 2021年，城镇新增就业9600人，超额完成年度目标。 发放就业创业补贴958.58万元，受益人数4489人。

电白着力推动民生保障持续改善。 该区现有养老床位9020张，超过市分配的养老床位数量。 发现扶贫对象100%纳入医疗保险范围。

电白坚持把教育摆在战略优先地位，先后被评为全国义务教育均衡发展区、省级教育强区、推进教育现代化先进区。 2020年，电白区教育责任履行情况在全省沿海经济区37个县中排名第二，是茂名市第一个获得优秀排名的县级区市。

2021年，电白打响了集中供水攻坚战，并于当年11月实现了区域内全人口集中供水全覆盖。 12月，电白在全市率先推进城乡供水工程一体化，加快实现城乡供水“同网、同质、同服务”。

█经历过的人说

茂名市电白区委书记谭剑锋：

把民生问题作为一切工作的“指南针”

南方日报：电白区如何在现有产业基础上激发现有优势和增量优势，培育更多优势产业集群？

谭剑锋：近年来，电白区坚持以高质量发展理念为引领。 在扎实做好“六稳”、全面落实“六保”任务的基础上，狠抓行业稳定运行，扩大项目投资，招商引资增动力。

电白区将围绕“十四五”规划和省委“1+1+9”工作部署和市委“1+4+6”工作布局，全力以赴优化库存、促增、提质、扩货； 积极融入“双区”和两个合作区建设以及我市三大平台和临空经济区建设。 围绕建筑、沉香、香精香料、文化、旅游、医疗健康等主导产业，紧紧围绕主要经济目标和重大项目建设，大力实施“湾区一体化”、“深圳一体化”实施开放战略、向海战略和产业集群发展战略，加快形成多点支撑、多产业同步发展、多元化发展的产业发展格局。

南方日报记者：2021年，电白区418个“我为群众办实事”实践活动项目全部高质量完成。 电白如何用党的建设引领基层治理，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感？

谭剑锋：近年来，电白区坚持以人民为中心。 民生支出连续多年占区财政支出的85%左右。 先后被评为全国义务教育发展基本均衡区、全省教育强区、推进教育现代化先进区。 全省健康促进区、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范县（区）； 内外衔接的交通网络更加完善便捷，城市建设不断扩大完善，乡村振兴发展深入推进，城市成为宜居宜业宜游的城市。 山海善良之城初具规模。

未来，电白将继续以民生问题为一切工作的指南针，聚焦群众关心的热点问题、关键问题，结合教育、医疗、安全、生态、安全，解决“燃眉之急”。群众的“难、急、急”问题。 让全地区人民共同建设、共同治理、共享现代化成果。

█奋进故事

供水网络滋养着数百万家庭

“没想到，当时像奢侈品一样的自来水，现在就在我面前。” 常年居住在电白区下东镇新建村委会木底村的吴作才看着水龙头里流出的“白花花”的自来水。 感觉很幸福。

木提村位于高海拔的浮山岭上。 山路崎岖，供水管网铺设难度极大。 以前，村民只能喝山泉水。 2021年以来，电白区把群众饮水问题作为重大民生工程抓细抓细。 2021年5月下旬，一场轰轰烈烈的集中供水争夺战打响。 以此势头，许多山区乡镇的供水问题受到关注并最终得到解决。

为解决木提村管网敷设问题，镇村干部和水厂工作人员多次进行现场勘察，合理规划管道布置方案。 面对山路车辆无法运输物资的问题，工作人员负重前行，搬运物资。 上山； 无论酷暑、恶劣天气，一线工作人员奋力拼搏，与时间赛跑，终于让村民如期用上优质自来水。

“以前，根据天气情况，山泉水很容易滋生蚊子。” 吴作才关掉水龙头，过了一会儿又打开。 他用手接满了水，脸上不禁洋溢着幸福的感觉。 “真要感谢集中供水工程，让我们也用上安全水、放心水。”

长期依赖山泉水，因地形、技术等问题未能接通自来水的王府镇也出现了好转。 “在这次袭击中，王府镇的管网可以说是从头开始铺设的。” 负责该地区管网工程的电白区水投集团党委委员杨文飞说：“从水厂到王府镇，不仅距离有8公里多，中间有一段高差60多米，我们最终通过安装加压泵实现了供水。”

挖掘机挥舞着长臂，挖沟、铺设管道、焊接管道……八个月来，电白农村集中供水作业轰轰烈烈推进，一线人员争分夺秒的故事不断上演。被陆续上演。 “新管网建设工程浩大，从着手攻克以来，我们投入了千余名工人，每天通宵达旦。” 杨文飞说道。

电白区展澳水厂。受访者提供

为减轻群众负担，电白在实施过程中采取“政府补贴、共建、共管”的模式。 全区农村按照每户2000元的标准统一交给电白区水投集团下属供水公司完成水表安装。 对于户籍，区政府对每户补助1000元，实际户籍者每户只需承担1000元。

从出击之初到2021年11月，电白累计完成投资3.85亿元，已完成82570户集中供水覆盖，覆盖率100%； 累计组织82537户申请安装，安装完成率100%，成功实现农村供水。 集中供水全覆盖。 同年12月，电白牵头城市升级改造，统筹推进城乡供水一体化工程。 通过建立水厂间互联的供水保障体系，形成水源互补、相对备用的供水体系，加快实现城乡供水。 用水是在同一个网络、同质量、同服务的情况下进行的。

█五年一瞥

●2021年地区生产总值766.83亿元，比2017年613.69亿元，增长24.95%。

●2021年地方财政一般预算收入26.88亿元，比2017年23.94亿元，增长12.28%。

●2021年地方财政一般预算支出103.07亿元，比2017年81.62亿元，增长26.28%。

●2021年全区对外贸易（海关进出口总额）51.2亿元，较2017年43.48亿元，增长17.76%。

●2021年城镇居民人均可支配收入31838.4元，比2017年24968.2元增长27.51%。

●2021年农民人均可支配收入21682.0元，比2017年15772.0元增长37.47%。

【南方日报见习记者】邓建清

【通讯员】李华斌

【作者】邓建清

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端