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特色小镇与田园综合体的关系及发展前景

随着一系列政府政策的出台,“特色小镇”和“田园综合体”这两个词从去年开始频繁出现在我们面前。乍一看,我们所说的“特色小镇”和“田园综合体”只不过是一个更倾向于城镇生活,一个更倾向于农家生活,但两者之间的关系却并非那么简单。

二者虽有差异,但并没有严格的界限。有专家表示,田园综合体与农业特色小镇天然兼容,当前乡村发展建设面临集体经济薄弱、劳动力空心化、基础设施不完善等痛点。简单来说,田园综合体就是补资金、补土地、补机制、补固定资产,这些是当前乡村产业发展和乡村建设的瓶颈。以田园综合体为方向的农业特色小镇,内涵是新业态,方向是新产业,成分是新农户。“田园综合体”可以规避农业特色小镇的风险。

特色小镇要想健康生存,必须找到一个不依赖土地财政和房地产,有更大成长空间,不破坏环境,不消耗更多土地资源的领域。发展建设“田园综合体”,第一要有好的市场;第二要有好的环境;第三要有好的政府。农业特色小镇最好的可行模式就是“田园综合体”。因此,“特色小镇”与“田园综合体”之间始终存在着千丝万缕的联系。

田园综合体

寻找战略融合点

1.特色小镇是乡村综合体的战略先导

培育特色小镇,主要包括打造特色鲜明的产业形态、和谐宜居的优美环境、彰显特色传统文化、提供便捷完备的设施服务、构建充满活力的体制机制等。推进特色小镇规划建设,有利于提升小城镇发展能力,加快城镇化进程;有利于提升小镇发展水平,改善人民生活质量;有利于挖掘优势资源,发展壮大特色产业;有利于统筹城乡发展,解决“三农”问题。

以上提到的都是与田园综合体相关的“三农”问题,当然2016年有关部门还没有提出“田园综合体”的概念。

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2、双方的策略都是“我是你的一部分,你是我的一部分”。

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、乡村社区等为一体的特色小镇和乡村的综合发展模式,是城乡融合格局下顺应农村供给侧结构性改革、新兴产业发展、农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化和社会经济全面发展的可持续模式。

田园综合体战略中还提到“新型城镇化”,与特色小镇有关,特色小镇与田园综合体紧密相关。

找到融合点

田园小镇、生态小镇、特色小镇——城镇化的升级版;养生田园小镇、乡村旅游、田园综合体——美丽乡村的升级版;前者有田园,重在田园化;后者是小镇,不要太城镇化;最后都走向田园化、生态化、工业化、循环化、绿色化;特色小镇+特色田园综合体=后工业革命时代社会发展的新形态。

特色小镇与田园综合体融合,形成后现代社会形态,田园小镇生活其实是后现代社会的一种表达方式,未来的城市社会是无底的、无形的、无边的,其实就是各个小镇连接在一起形成的地域空间。

寻找共同点

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一、融合共享

随着城乡一体化步伐加快,一二三产业融合加速,中国已进入后工业革命时代,城乡社会全面融合,城市反哺乡村,乡村生态共享,社会转型升级,全面创新。完整的乡村小镇,是包含农业、林业、加工、制造、餐饮、仓储、金融、旅游、医疗等产业的三产融合和城乡综合体。

2. 第二,城乡一体化

田园综合体+特色小镇有利于培育农业、农村和城市新兴产业发展新动能,加快城乡融合发展,推动城乡面貌发生历史性变化。田园综合体+特色小镇模式为农业现代化与城乡融合发展提供了新支点,可以以城市引领乡村,以工业带动农业,形成城乡融合发展新格局。通过一二三产业深度融合,带动园区综合体资源聚集、功能融合、要素融合,使城市与乡村、农业与工业、生产与生活生态、传统与现代在田园小镇交相辉映。

3.第三,生态田园

在发展生产、做强产业的同时,探索现代城乡居民多样化生产居住模式,既保留田园特色,又实现现代居住功能,为实现城乡基础设施和公共服务均等化提供最佳空间;田园风光、田园氛围、商业功能等,加上优良的生态环境和循环农业模式,能更好地迎合和满足城镇居民生态旅游、乡村体验的消费需求,实现生产、生活、生态融合互动发展。

4. 第四,它是一座花园城市

生态是基础,是本质。特色小镇因为处于城乡之间,所以既要有田园风光,又要有基于特定产业和地域风俗文化的特定建筑风貌,也就是所谓与“山水林田湖”相融、天人合一的自然形态。