湾沚区全域旅游发展:打造特色格局,建设长三角休闲度假目的地
近年来,万志区以打造全域旅游示范区为引领,引领旅游产业发展和乡村振兴实践,打造了“堤田水岸诉说乡愁、航空科技引人瞩目、美景美食留住人”的全域旅游发展格局,探索出一条以生态优先、产业创新为特色的全域旅游发展道路,着力打造长三角全域休闲度假旅游目的地。
万峙区(原芜湖县)是2020年7月经国务院批准设立的芜湖市新城区,西汉元封二年设县,有2100余年建县历史。旅游业总体呈上升趋势,与周边市县横向比较存在差距,体现在景区规模有限、数量少;农家乐精致度不够;酒店类型较少;商品旅游发展不足;存在产品有效供给不足、产业链条有待完善、旅游公共服务缺口较大、龙头项目不足、产业支撑有待加强等重大问题。痛定思痛,万峙区以全域旅游新资源观重新审视。全区生态良好、美丽乡村全覆盖;经济基础优良,存在第三产业跨界融合的需求。 若以生态环境为基础,以“+旅游”融合发展为抓手,旅游资源富、优、特、深,可形成若干增长极,成为区域旅游发展的新吸引力。
坚持规划引领,蓝图绘到底。制定了《芜湖县旅游发展总体规划(2016-2030年)》、《芜湖县“十三五”旅游发展规划》、《芜湖县全域旅游发展三年行动计划(2018-2020年)》、《芜湖县全域旅游廊道体系规划》等,把整个650平方公里规划设计为大景区,建成旅游驿站、乡村客厅、风景长廊等,实现“一城一廊五品”全域空间“一景”总体布局。同时,把乡村民俗、城镇建设、生态环境、文化节庆、体育活动等各类社会资源打造为旅游吸引物,大胆创意,讲好故事,演好传奇。
坚持党政统筹、上下齐抓共管。成立由区委、区政府主要负责人共同主持的综合旅游发展指导委员会,高水平推进综合旅游发展。水利、交通、农业、城管、生态等单位齐抓共管,营造整洁优美、文明和谐的城乡环境。以镇为单位推进景区建设和乡村旅游集聚发展。区、镇、村、企业各级推动综合旅游发展的意识明显增强。
坚持文旅融合,创新业态打好基础。按照“以文促旅、以旅兴文、文旅融合”思路,挖掘项目内涵,提升旅游品质。坚持培育旅游与农业、文化、水利、商贸、体育、健康等有机结合的旅游新业态。加快建设现代都市生态农业、田园综合体等。推动城乡环境整治向全域景区方向发展,加强休闲产业培育运营,规划建设旅游村、民宿等。支持红色文化、航空文化、农耕文化等研学产品研发运营,争创省级研学旅游基地。规划建设体育公园,引进水上运动、户外运动基地,加强现有体育设施综合利用。做大做强万智马拉松品牌,引进体育品牌赛事。 推动旅游与省级特色小镇融合创新发展,打造银港艺创小镇研学旅游、芜湖航空小镇低空旅游、陶行莲花小镇水乡旅游、洪洋汽车运动休闲小镇营地自驾旅游、花桥智慧托盘小镇工业旅游等,带动城镇周边景区、乡村旅游点建设,形成景区贯穿全域的格局。
坚持综合监管,提升质量增活力。建立旅游市场综合监管机制,及时有效化解和防范扰乱旅游市场秩序、侵犯游客权益的行为。按照“建一个项目、一个景区、创一块金字招牌”的思路,推出桃星水韵景区、西河文化旅游区、真水关乡景区等一批知名度和竞争力强的目的地型景区。大力发展智慧旅游,完善旅游公共服务,推进旅游“厕所革命”。继续举办全域旅游宣传推介活动,加强区域间、城际旅游合作,大力拓展周边市场。2021年,接待游客310万人次,旅游消费18亿元,全域旅游发展质量效益日益凸显。
2022年7月,万峙区入选安徽省首批省级全域旅游示范区,让旅游走廊与乡村旅游集群相得益彰,全域美景、全域旅游。全区拥有全国乡村旅游重点镇1个、重点村2个、省级旅游特色镇3个、省级特色旅游村4个、省级休闲旅游示范点4个、省级特色小镇5个(全覆盖,全省唯一,其中2个镇入选全国50强)、A级旅游景区9个(2个景区“十三五”期间评为4A级),被评为安徽省首批休闲农业与乡村旅游示范县。
一是聚焦“生态美”,打造全域美丽园林。万峙区乡村人居环境连续两年受到省政府表彰,全区建成53公里乡村旅游风景路,联通15个主要景区,实现生态资源“货币化”。2016年起,5个镇轮流承办半程马拉松赛事,倒逼旅游环境全面提升,半程马拉松荣获“安徽省十大最美路线”称号。
二是巧用“+旅游”,以产业融合出效益。我们巧妙将全域旅游与5个省级特色小镇(其中4个文旅特色小镇、2个全国50强)“嫁接”,打造银港艺创小镇实践研习游、万智航空小镇科技创新游、陶新莲花小镇水乡风情游、洪洋汽车运动休闲小镇营地自驾游、花桥智慧托盘小镇产业体验游等一批“旅游+”跨界融合品牌线路,通过万智故事+旅游+产业,有效将地方文化转化为真金白银,惠及百姓。
三是下“棋”棋局,整合资源要素聚力造势。整合农林水利、交通等各类资源要素,把旅游发展与水利工程景观化实施、道路交通绿化亮化美化、森林资源特色利用、田园综合体旅游开发有效衔接,探索出契合万志全域旅游发展的生动做法。百鸟潭湿地公园、休闲万志江南红岭全域旅游风景道、樱花茶园等项目成为网红。
四是推进“一网通办”,打造万智体验良好口碑。创新营销模式,举办G60科创走廊乡村旅游联席会,大力拓展长三角市场。与周边8所高校合作,鼓励师生在自媒体平台广泛传播万智故事。办好特色文旅节庆活动,连续多年举办红阳山长三角车王赛、花桥九十殿庙会、岳上西河民俗文化节等12个地方特色活动,做到“周有节、月有主题”。
全域旅游发展要以“全域优化旅游景观”为基本前提。全域旅游发展不是全域建设景区,而是按照景区标准进行规划建设,整体优化环境和优美景观,推动全域景区转型,形成处处有风景、处处可欣赏、处处可传播的优美风景环境。城镇建设、水利建设、交通建设、林业生态建设等在满足自身功能的基础上,建设特色景观和配套设施,从而美化环境,为水利景区、旅游风景道、森林公园、乡村旅游等建设打下坚实基础。
全域旅游发展要把“全域旅游服务配套”作为重中之重。全域旅游要覆盖全域所有旅游要素和服务,构建处处可达、温馨便捷的服务。全域旅游不只停留在景点、景区、酒店、餐厅,更注重停车场、厕所、消防等公共服务的系统配套,更注重餐饮、住宿、娱乐等旅游要素的全域配置,统筹区、镇、村三级公共服务资源,打造旅游目的地。
发展全域旅游,必须以“旅游产业全域联动”为突破口。发展全域旅游,必须推动相关要素和产业空间集聚,构建新型产业生态;发展全域旅游,必须充分发挥“旅游+”、“+旅游”的综合带动功能,把各产业融入其中,推动旅游与其他产业融合发展,形成全域旅游新产品、新业态,促进旅游与其他产业共生共荣,形成相关产业全域联动的大格局。