缺乏重大旅游项目的青岛已着手解决这一问题。

5月23日上午，方特《熊出没》主题公园签约仪式在青岛市城阳区行政中心顺利举行。该项目总投资约20亿元，拟打造全国规模最大、档次最高的《熊出没》主题公园及滨海旅游亲子主题公园。

这是青岛近年来引进的最大的一个文旅IP。

近年来，青岛旅游收入一直在低位徘徊，2022年青岛公布的官方数据显示，该市全年接待国内游客6581.3万人次，比上年下降19.7%，国内旅游收入1006.4亿元，下降28.7%。

一方面，受疫情影响，游客数量大幅下降，早在2018年，青岛接待游客就超过1亿人次，但疫情之下，直接减少了数千万。

另一方面，拥有“红瓦绿树”优质资源的青岛缺少旅游大IP也是不争的事实，游客来到这里，可欣赏的景点并不多，没有新鲜感。

随着疫情阴影逐渐消退，新项目陆续开工，青岛迎来了新的开始，但如何引入更多业态、丰富旅游资源，仍然是一大挑战。

《熊出没》主题公园项目实施过程一波三折。

作为青岛方特二期项目，《熊出没》主题公园项目的前身——《熊出没》动漫谷早在2018年就已开始筹划。2019年10月，青岛市自然资源和规划局官网发布华强方特熊出没动漫谷项目预核准公告。

公示显示，该项目位于华强路以北、经一路以南、华中南路以西、敖东南路以东，规划总面积96.15万平方米，紧邻地铁8号线，由华强方特（青岛）文化科技股份有限公司承建。

但该项目却被推迟了数年，除了疫情之外，还有两个不可忽视的原因。

首先是交通状况，青岛方特项目所在地的交通问题多年来一直受到游客的诟病。

第二，盈利情况。公开数据显示，2018年，方特旗下山东泰安主题公园、济南方特梦幻王国均实现微利，青岛方特梦幻王国净利润-2583.23万元。这背后的原因与交通不便、游客量缺乏舆论引导不无关系。

如果业绩不理想，犹豫是否增加投入也是自然的。

近年来，得益于城市更新的道路、地铁等建设，通往青岛北部的交通条件得到极大改善，此外区域发展环境也得到质的提升，例如项目毗邻青岛科技馆，两者可相互吸引交通。

上个月，城阳区政府官员回复市民询问时表示，经城阳区文旅局确认，方特熊出没主题公园项目预计第二季度开工建设，目前项目进展出现转机。

随着合同的正式签署，该项目即将开工。

根据最新规划，《熊出没》主题公园将结合华强方特集团旗下《熊出没》《奇迹女孩》等动漫品牌IP的自主知识产权，打造适合家庭游玩的滨海旅游亲子主题公园。

项目全部建成后，预计年营业收入可达5亿元，就业人数可达200​​0余人，年接待游客量可达400万人次。

青岛华强方特背后的华强方特文化科技集团成立于2006年，是中国民营企业500强深圳华强集团控股的上市公司，在国内外投资、建设和运营了30多个主题公园，游客数量位居全球第五。

总体来看，青岛旅游业对自然资源的依赖程度仍然较大，造成旅游有旺季、淡季之分，还未能摆脱“夏热冬冷”现象。

因此，近年来青岛致力于通过推出体验式、互动式的旅游项目，改变旅游产业结构，减少对季节性气候的影响。

在这方面，其他城市已经有了相当成功的案例，如北京的环球影城、上海的迪士尼乐园等，这些游乐设施都获得了很高的人气，产生了巨大的社会效益和经济效益。

根据青岛市公布的2023年市级重点项目名单，共有16个文旅项目入选。

其中，复星Club Med国际旅游度假区项目、三里河4H-PARK公园城市建设项目、上合静脉生态产业园项目、印象胶东·城乡融合文旅项目等4个项目入选市重大项目。

但从项目类别来看，商业类项目较多，互动体验类项目较少，规模较大的互动体验类项目有复星Club Med国际旅游度假村项目、印象胶东城乡融合文旅项目等。

复星Club Med国际旅游度假区项目定位为家庭旅游项目，位于崂山沙子口，项目投资52亿元，拟引入复星集团知名旅游度假酒店品牌，通过引入国际顶级休闲度假IP，打造集多业态于一体的世界级家庭休闲度假旅游目的地。

印象胶东城乡融合文旅项目以文化为主线，位于青岛北部平度，以陕西“网红第一村”袁家村为龙头，总投资50亿元。按照袁家村此前的运营模式，就是打造仿古建筑，引入当地文化元素，引入商业。

目前，上述两个项目均已开工建设，建成后将推动青岛旅游产业升级。

对于青岛来说，新型旅游产业建设尚处于起步阶段，还有不少问题亟待解决。

第一，如何引进大项目。

过去几年，主题公园等文旅项目在全国各地如雨后春笋般涌现，其模式大多为“地产+旅游”，优点是可以快速推进，但缺点是景区品质往往不高，同质化严重。

2018年4月，国家发改委等五部门联合发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》，提出严格土地用途管理等，严控主题公园“房地产化”。

因为这个规定，很多旅游项目停摆了，也增加了当地吸引旅游项目的难度，但也正是因为这个规定，旅游项目需要回归本质。

第二，资本受挫后项目从哪里来？

疫情发生前的几年，面对大型文旅项目匮乏的局面，青岛曾计划实施一批投资颇大的项目，但最终却“不了了之”。

比如恒大水世界、青岛花虹湾国际旅游度假区等，最终都成了泡沫，资金面受挫也是重要原因之一。

因此，青岛需要解决几个问题。

第一，要深刻认识自身优势与劣势。“以地换项目”路径被堵住后，青岛要认真分析人口、资源等方面的优势与劣势，有针对性地引进项目，务实而不浮夸，实现共赢。

第二是提供性价比高的落户之地。几乎所有项目都希望靠近市区，交通便利、客流快捷，但现实是，这几乎不可能做到。如果是在郊区城市，还要解决吃、住、行等一系列问题。这是一个大工程，在吸引项目前必须做好准备。

此外，这也考验青岛的智慧和耐心。与工业项目不同，旅游项目的创建和培育可能需要更多时间，尤其是在这个时候。

青岛旧城振兴就是一个典型例子，短时间内投入一定的资金很难指望能迅速吸引人流。

因此，青岛需要静下心来，寻找符合城市定位的项目，让其能够扎根好、生长好。