坚持规划引领。因地制宜发展乡村旅游，必须从乡村实际和旅游市场需求出发，坚持规划引领，优化乡村旅游区域总体布局。乡村旅游发展规划既要落实国土空间规划有关要求，严格保护耕地，又要符合当地实际，强化当地风俗习惯、乡村生活方式和文化传承，尊重村民发展意愿。积极探索乡村旅游发展规划引领的“多规合一”，逐步完善“全域旅游发展规划+实施方案+专项规划”规划体系。乡村旅游发展规划要围绕优化乡村旅游区域总体布局，根据区域经济发展水平、资源禀赋等条件进行科学规划，有针对性地开发符合乡村实际和市场需求的旅游产品，支持有条件的地方打造乡村旅游目的地，推动乡村旅游规模化、集群化发展。

完善基础设施。“吃、住、行、游、购、乐”是旅游的六大要素，完善乡村旅游基础设施，必须从这六大要素入手，提升硬件配套设施和服务水平。按照“惠民生、补短板”的要求，完善乡村水、电、路、网络等基础设施，大力实施人居环境改善。注重创意，建设设置具有地方特色、乡村情趣、乡情味的指示牌、导览图、服务中心、停车场、卫生厕所等旅游公共服务设施。充分发挥智慧平台数据作用，深入调研游客网络评价、投诉，发现问题，有效分析评估乡村旅游发展质量和效益，有针对性地解决包括基础设施在内的问题，不断提升乡村旅游质量。

注重文化特色。乡村文化是乡村的重要特色，发展乡村旅游要促进农业与旅游融合、文化与旅游融合，打造符合市场需求的特色乡村旅游产品。可以从乡村文化资源中选取一些具有代表性、吸引人的特色标识，如从物质文化遗产、传统村落、民族村落、传统建筑、农业遗迹、水利工程遗产等中寻找“聚焦点”，从非物质地域文化、民族民俗文化、优秀农耕文化、传统手工艺、优秀戏曲音乐等中寻找“闪点”，真正凸显出能代表乡村的特色文化。要重视文化符号的设计和营销，开发市场认可度高的符号旅游产品，通过旅游产品的体验向游客传递文化表达，打造特色文化旅游产品。

推动产业融合。推动农村一二三产业融合发展，是振兴乡村产业、提升农业竞争力、构筑乡村振兴物质基础的必然要求，是农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径。发展乡村旅游可以为农村一二三产业融合发展提供重要平台，延长农业产业链条，有利于搞好农产品深加工和农村老旧房屋改造，也能使文化创意产业、农村养老产业在农村生根发芽。一些地方因地制宜发展乡村旅游的实践证明，以乡村旅游带动产业融合，可以把乡村产业发展的附加值更多留给农民，拓宽农民增收致富的渠道。