2.组织领导 省旅游产业发展领导小组负责协调指导乡村旅游“3521”工程实施。省旅游产业发展领导小组下设乡村旅游“3521”工程创建办公室（以下简称“省创建办公室”），由副省长甘霖任办公室主任，省政府副秘书长王光明、省旅游局局长杨光荣任办公室常务副主任，省旅游局副局长熊健任副主任，省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省环境保护厅、省农办、省文物局等单位为成员单位。办公室日常工作由省旅游局承担。各市州要建立相应的组织机构和工作小组，组织指导创建工作。 三、创建范围及标准 全省各县、市、镇、村及乡村旅游经营单位均可申请参与创建，由省创建办组织评审，确定参与创建单位名单，各参与创建单位按相关标准和时间安排实施创建。省创建办每年组织考核，并公布当年创建合格单位。考核依据《湖南省旅游强县标准》《湖南省特色旅游小镇创建标准》《湖南省特色旅游村创建标准》《乡村旅游星级评定标准湖南省地方标准》《湖南省家庭旅馆评定标准》进行。

四、实施步骤 （一）宣传动员。2010年8、9月印发实施方案及有关文件，召开新闻发布会、动员会，全省动员。 （二）确定创建单位。2010年9、10月，各县、市、区旅游局负责将自愿创建单位的有关材料报送各市、州旅游局，市、州旅游局负责初审，并于2010年9月底前将本地区申报单位名单、申报受理时间等有关材料报送省创建办公室。省创建办公室组织各成员单位进行评估，确定2010年至2013年全省“3521”工程创建单位名单，并向社会公布。 （三）组织创建。各参与创建单位按照有关标准和时间安排，组织实施创建。 （四）考核验收。 自2011年起，每年4月份，参与创建单位向各市、州旅游局提交验收申请，经市、州旅游局初审后上报省创建办公室。省创建办公室于同年5月份组织对申请单位进行考核验收，并将考核验收结果报省旅游行业发展领导小组，由省创建领导小组核定当年通过创建单位的名单。每年6月份，对当年通过创建单位授牌、给予奖励，并推荐优秀创建单位申报“全国旅游强县”、“全国旅游强镇”、“全国特色旅游村”、“全国乡村旅游区（点）”。

五、创建措施 (一)加强领导。乡村旅游建设“3521”工程对发展乡村旅游、加快新农村建设、优化城乡环境、发展城乡经济、拓展就业渠道具有重要作用。各级各有关部门要提高认识，加强领导，采取有力措施，推动创建工作向纵深发展。 (二)多方投入。各级各有关部门要采取多种形式、多种渠道筹集资金，加大对旅游强县、特色旅游镇、特色旅游村、乡村旅游区（点）建设的投入，加强旅游项目建设，进一步完善旅游接待服务设施，确保创建工作顺利实施。 (三)落实责任。各市、州、县、市、区人民政府要为乡村旅游建设“3521”工程提供组织保障、政策支持、资金保障和人才支持。 省直各有关部门要各负其责、协调配合，做好创建工作的组织实施工作。财政部门要研究出台相关扶持政策，安排创建工作资金，会同商务、旅游部门制定奖励标准；旅游部门要细化实施方案，做好指导协调工作；交通运输部门要把旅游景区（点）道路建设纳入交通建设规划，改善乡村旅游交通环境；文物部门要加强文物保护和合理开发利用；农业、林业、住房和城乡建设、环境保护等部门也要按照各自职责予以支持；新闻机构要加强舆论引导，广泛开展宣传，为全社会参与创建活动营造良好氛围。

湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案（湖南省旅游局二010年7月29日）关于印发《湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案》的通知湘府办函[2010]127号各市、州、县、市、区人民政府，省政府各部、委、直属机构：省旅游局《湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案》已经省人民政府同意，现转发你们，请认真组织实施。 2010年8月6日，湖南省人民政府办公厅根据有关县（市、区）申请、各市州乡村旅游建设“3521”创建工程办公室初审推荐及省乡村旅游建设“3521”创建工程办公室审核同意，长沙县等44个县（市、区）、望城县井冈镇等176个乡镇、长沙县黄兴镇蓝田新村等273个村符合参与创建湖南省旅游强县、旅游特色镇（乡）、旅游特色村的基本条件，现予以公示，广泛征求社会各界意见。 联系人：杨宝义 0731-84726736 梁金华 0731-84478760 附件：湖南省旅游强县、特色旅游镇（乡）、特色旅游村创建参与单位名单 湖南省乡村旅游建设“3521”工程创建办公室二010年12月28日关于参加湖南省旅游强县、特色旅游镇（乡）、特色旅游村创建的公告 湖南省旅游强县、特色旅游镇（乡）、特色旅游村创建参与单位名单 湖南省人民政府办公厅转发省旅游局二010年12月28日公告 6个市州参加湖南省旅游强县创建参与单位 特色旅游湖南省各镇（村）井岗镇、铜官镇、花明楼镇、下垛铺镇、大围山镇、中和镇、集镇、灰塘镇、硚口镇、文家石镇、黄兴镇、黄材镇、巍山乡、金井镇、淳化镇、金岗镇、大湖镇、高坪镇、白家镇、沙市镇、隆福镇、社岗镇 湖南省参与特色旅游村创建的单位 长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县梨树镇、板仓镇、沙坪小蓝田新村、金龙村、和平村、石燕湖村、银山村、光明村、彩桃园村、真人桥村、仓房村、初东村、金钟桥村、白岭社区、新开村、永宝村、丰田村、田心村、关山社区、巍山村、韩会村、炎陵县、茶陵县、攸县、策源乡、鹿源镇、十渡镇、支塘镇、城关镇、茶陵市、环溪镇、陶坑乡、鸾山镇、城关镇、攸县、黄凤桥镇、何家桥镇、官庄乡、朱亭镇、马家河镇、仙峪镇、明照乡、五里墩乡 米华村、梨树洲村、水南村、中村村、大源村、卧龙村、凤仙村、湾里村、七里村、五井村、赵村、官田村、罗家坪村、杨胜关村、双塘村、大坝村、巍山村、万州村、松溪子村、小岭村、石塘村、高塘村、仙峪村、亭子前村、白井村、九郎山村、大龙村、云天村 湘潭市 湘潭县、韶山市、湘乡市 韶山乡、七子镇、河口镇、乌石镇、白石镇、龙洞镇、牌头乡、中路铺镇、石鼓镇、花石镇、月山镇纸坊村、乌石村、杏花村、中湾村、居余村、顶峰村、尹家冲村、新华村、岭脚村、湖田村、章江村、韶山村衡阳市衡东县、南岳区、常宁市南岳镇、菱湖乡、荣环镇、宝盖镇、宣州镇、云集镇、新塘镇、庙前镇、西都镇、塔山瑶族乡、福田铺乡、石狮乡、车江镇、白果镇、开云镇、东湖圩乡、角山乡、桂阳镇、黄石镇、永吉镇水帘村、香溪村、李子村、金龙村、西江村、白坭村、公联村、榆木村、东阳村、大洲村、义山村、和平村、大峪村、永和村、南湾村、西岩村、潭江口村、欧阳海村、罗江村、三星村、燕子村、汤泉村、大金村、珠山村、大中村、石仙村、岳阳市、汨罗市、平江县、临湘市、嘉义镇、长乐镇、徐市镇、曲子茨镇、樟树镇、中坊镇、城西镇、张谷英村、南竹村、新洲村、王家寨村、江源村、小源村、石府村、盘石洲村、梅池村、山阳村、新洲村、神定村、马亭村、清水村、潞城村、常德市、汉寿县、理县、石门县、桃源县、桃花源镇、双龙乡、灵泉镇、华岩溪镇、阎王湖镇、威信镇、太傅镇、壶瓶山镇、黄山头镇、张公庙镇、河泊镇广福店村、黄河村、杨家村、曾家村、毛里岗村、铁家村、小南湖村、陈军堤村、城头山村、角林村、上高坪村、凉水井村、白叶坪村、周湖溪村、长提艾村、仙女村、古榕溪村、合峰村、赛阳村、口口洲村、金家坪村、车印村、月山村、小乌铺村、邵阳新宁县、隆回县白沙镇、四门前镇、连桥镇、黄桑坪乡、寨石古镇大托村、崇木塘村、三星村、上堡村、大元村、虹桥村、虎山村、浪石村、平庆村、白水洞村、白云铺村、雪塘湾村、益阳桃江县、安化县江南镇、长春镇、苍水铺镇、桃花江镇、长郊镇、北洲子镇、沙堡洲办事处、马迹塘镇、秀山镇、松木塘镇、青溪村、先锋岭村、罗溪村、金仑村、崆峒村、花果山村、玉溪村、枫景寺村、子良岩村、松木塘村、池江嘴村、桃子塘村、刘元桥村、新化县、娄底市、双峰县、涟源市尤溪乡、水车镇、荷叶镇、梅江镇、付坨村、虎石村、楼下村、正龙村、下疃村、高桥村、尤溪桥村、和平村、壕子村、梅塘村、黄落村、富口村、林家村、板牌村、大竹村、中阳村、上铁村、木瓜村、龙潭村、马刺村、资江村、新田村、郴州宜章县、永兴县、资兴市、汝城县莽山乡、义流镇、保河乡、沙田镇、团结乡、排山乡、桥口镇、热水镇腊源村、敖北村、板梁村、小布村、刘源村、二峰村、大石村、前城村、峰林村、潭头村、热水村永州市杞阳县、宁远县、双排县兰角山镇、九嶷山瑶族乡、沱江镇、大庙口镇、青塘镇、盘石镇、金洞镇、涧头镇、蒋村镇、鲁洪石镇、龙泉镇上甘塘村、甘岩头村、龙溪村、楼田村、铺尾村、油闸头村、黑子岭村、义舍村、刘家庄村、保井村、下关村、毛郡村、赵家井村、谭文溪村、小金洞村、黄家村、桐子山村、湘西自治州凤凰县万年村、上街头村、湖溪村、永顺县、山江镇、芙蓉镇、边城镇、矮寨镇、坑沙乡、里耶镇、小溪乡、阿来营镇、塔窝镇、蒲石镇、白沙镇、巫溪镇、万坪镇、岭溪镇、枣岗村、德坑村、老家寨村、张家坡村、坑沙村、黄茅坪村、老司城村、东久村、沟梁村、热巴拉村、老车村、西米村、双峰村、羊峰村、天桥村、岩门村、铁山村 张家界市武陵源区、桑植县、慈利县江垭镇、广福桥镇、索溪峪土家族乡、洪家关乡、天子山镇、三官寺乡、李富塔镇、中湖乡、沙梯乡、温塘镇、王家坪镇张家界村、袁家界村、龙尾坝村、查齐峪村、吴家边村、双峡村、民和村、万福村、九溪村、双坪村、石岩坪村、三王村、老棚村、双云村、宝峰山村、刘阳溪村、小庄坪村、甘子坪村、珠玑塔村、怀化市枝江侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、洪江区高邑乡、黄土乡、枝江镇、前城镇、谭家寨乡、中坊镇、黄岩乡、沅陵镇、公平镇、龙潭镇、杨村乡、思孟乡、桐木镇、新璜镇、郭公平镇、金河镇、木叶溪乡、桐湾镇、文昌阁乡、大桥江乡、江口镇乌苏村、鱼头村、黄都侗族村、苍鹭村、地笋苗寨、菁坪村、小鱼溪村、顺溪铺村、黄溪村、罗翁村、元城村、元和村、楠木桥村、牛皮村、凤木村、老街村、四路村、郝下坪村、山北村、桥梁村、枣溪村、岩口山村、花园村、岩门溪村、溪口村、三绿滩、曹家溪村、马家溪村、江坪村、崇寿村、乱塘村、木山坪村、竹溪村、七里桥村、底溪村，共计44户176人273郎木