时间：2024年2月28日（周三）上午10:00

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市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱宏伟：

早上好家伙！ 欢迎大家出席三亚市人民政府新闻办公室新闻发布会。 今天的新闻发布会重点讨论三亚旅游市场的服务保障和提升。

今年春节期间，三亚坚持把建设“旅游友好城市”作为首要任务，旅游供给良好，旅游服务热情，旅游监管严格，旅游消费持续旺盛。 相信大家都在密切关注近期三亚旅游市场的服务保障和提升工作。

对于今天的新闻发布会，我们非常高兴地邀请到：

三亚市人民政府党组成员、副市长范伟正

三亚市旅游和文化广电体育局副局长孟旭彦先生

三亚市公安局旅游与生态食品药品犯罪侦查支队副支队长孔祥江

三亚市交通局市道路港航运输服务中心主任庄海燕女士

三亚市综合行政执法局副局长 杜紫川

三亚市市场监督管理局副局长黄泽和先生

请他们向大家介绍有关情况，并回答记者关心的问题。

首先请市政府党组成员、副市长范伟正介绍一下近期三亚旅游市场服务保障和改善工作的总体情况。

三亚市人民政府党组成员、副市长范伟正：

各位媒体朋友，大家早上好！

2024年春节期间，我市旅行社、景区、酒店等旅游相关行业将推出一系列优惠活动和特色服务，不断提升旅游服务质量。 全市各旅游相关职能部门达成共识，推动旅游市场有序整顿，确保旅游市场健康有序发展。 各旅游企业和旅游从业人员以高度的责任感和使命感，为游客提供优质服务，助力旅游市场。 繁荣稳定发展。 据统计，春节假期期间（2月9日至2月16日），我市共接待游客248.14万人次，同比增长34.62%（2019年同比增长49.39%） ）； 旅游总收入74.94亿元，同比增长34.67%（2019年同比增长57.89%）； 春节旅游消费市场迎来“开门红”，为全年旅游经济发展奠定良好开局。

正是有了广大市民、游客、朋友们对三亚这座美丽城市的热爱、关心、支持和包容，我们才有了这张来之不易的成绩单。 在此，我谨代表三亚市人民政府，向长期以来关心和支持三亚旅游文化发展的社会各界表示衷心的感谢！

接下来，我向大家介绍一下2024年春节期间三亚旅游市场服务保障的总体情况。

一方面，我市坚持精心组织协调，迎接八方来客。 一是策划“龙腾三亚·温馨过年”系列活动，营造喜庆浓郁的新年氛围。 围绕“时时处处彰显城市文化，人事处处为城市代言”的“大旅游”工作理念，联动全市各社区策划了数百个“龙腾三亚暖暖” “中国年”系列迎新主题活动，并推出数千款旅游相关消费产品，聚集数千家旅游相关企业，共同打造2024年三亚新年旅游文化系列活动。 在主要街道、主要景区、邮轮码头、游客服务中心布置新年景观和宣传动画； 全市设立25个报到装置，123个公交候车亭更新新年宣传图片，100多辆公交车装上新年装饰品，全市新年景观氛围浓郁，营造出浓浓的节日气氛； 三亚火车站和景区开展互动活动迎游客，并在三亚凤凰国际机场策划新年接机活动，迎接“龙年”首个国际航班； 举办“潞城夜色缤纷，元宵狂欢”及新年开场演出、元宵灯会、2024乌尤山海音乐嘉年华等新年落地活动； 发布三亚新年通用宣传片，与央视开展深度合作，联合央视与各区共同开展为期5年的系列活动“上看中国”长达一小时的直播公交·三亚站”打造了“有一种过年，叫在三亚”独特的文化旅游标签。 二是新年活动精彩纷呈，各地政企欣欣向荣。 有政府“办”的2024新年游园会、2024三亚精酿啤酒文化节、“三亚过年”2024三亚新年节等市场活动。 “丝路魅力季·三亚火爆”、龙年主题水下美人鱼秀等活动，以及跨年音乐会、音乐节、马拉松等演绎活动，将进一步丰富期间文旅产品供给。春节。 同时，继续通过发放优惠券、消费券、酒店、机票优惠券等方式刺激文化旅游消费，激发消费动力，进一步优化消费环境。

另一方面，我市坚持问题导向，规范旅游市场发展。 一是开展重点区域专项整治行动和联合检查，对非法潜水、非法经营水上工程、三亚湾招揽游客、私自经营旅游购物点等行为进行检查整改。扰乱旅游市场秩序，以及与旅游相关的舆论投诉。 采取行动，继续整治旅游市场“黑车”、“黑导游”等突出问题。 同时，经过公安机关缜密侦查，捣毁了一个水上旅游行业犯罪团伙； 执法部门与公安机关联合依法查处一起“三亚租车被骗”事件，坚决维护旅游消费者合法权益，有力维护了三亚良好的旅游形象。 二是确保春节期间“不打烊”服务，有序安排旅游相关交通、市场景点、道路交通秩序。 该机构的警察力量奋战在第一线，所有警察都参与道路交通管制。 制定重点景区和道路交通管控方案，协调旅游景区、繁华商圈停车以及道路运营和交通组织，充分利用路网分流、缓解拥堵，确保畅通。 工作。 借助“两微一抖一终端”媒体，频繁发布路况信息、出行安全提示、交通管制措施、天气预警等“两宣一提示”信息，引导提醒公众安全文明出行。 三是认真履行职责，坚守岗位。 我市旅游、执法、市场监管、公安等部门春节期间坚守岗位，保护了千家万户，默默奉献。 其中一名50多岁的执法人员，春节期间在工作中摔倒。 他用实际行动践行了每一位参与旅游的城市管理者的初心和使命，诠释了自己的责任和担当！ 正是因为每一个佳节期间三亚城市管理者的坚持，我们才有了更加欢乐、更加舒适的旅游市场环境。 感谢他们的付出和坚持！

同时，我们充分意识到旅行服务保障和接待过程中可能存在一些不尽如人意的地方，感谢大家的包容和耐心。 您的反馈和建议是我们不断提高旅游市场服务质量的动力。 我们将认真对待每一条意见，努力改进和提高工作，更好地满足游客的需求。 下一步，我市将深化跨区域合作，举办“双城联动”产品发布会； 4月至7月推出针对性优惠产品，积极筹备“暖春帕诺季，迎丽丽”（“帕诺季”海南话：50%淡季）2024年三亚旅游消费促销活动； 以“起风——潮涌——汇聚——扬帆”为年度营销节奏，与各旅游文化企业合作，同步开展线上线下同主题推广活动； 继续加大国际营销力度，推动俄罗斯、韩国、日本、新加坡、澳大利亚、香港等海外重点客源市场恢复入境航线和包机，拓展国际旅游市场，吸引更多游客到三亚旅游，促进消费潜力持续释放。 同时，我们将以此为契机，创新旅游营销手段，转变旅游促销思路，加强旅游市场行业监管。 我们也将以更高的标准、更严格的态度对待每一个细节，以提供更好的服务为目标，为大家提供更好的服务，持续推动旅游业高质量发展。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱宏伟：

接下来是记者提问环节。 提问前请举手并通知您的新闻机构。 现在开始提问。

海南日报记者：春节期间，为维护消费者合法权益、规范旅游市场秩序，三亚在加强消费市场监管方面采取了哪些有效措施？

三亚市市场监督管理局副局长黄泽和：

非常感谢记者朋友们的提问。 2024年春节期间，三亚市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导下，突出民生导向，集中精准发力，加大旅游市场监管力度保障食品、药品、特种设备、产品的质量安全。 底线是严厉打击各类违法违规经营行为，全力维护消费者合法权益。 全市市场秩序总体稳定有序。 采取的主要措施有：

一是加强统筹谋划，提前部署。 节前，组织召开旅游市场监管、食品安全、安全生产等工作部署会，确保早谋划、早部署。 我们还将对重点领域、重点行业开展节前检查，对日常投诉量较多、检查中发现问题较多的商户进行行政约谈。 同时成立6个旅游市场整顿应急小组和2个商业道德检查小组，确保各类旅游突发事件和投诉得到快速妥善处理。

二是以严格监管为重点。 为确保节日期间民生商品价格稳定，节前印发了《关于规范2024年春节期间市场价格行为的提醒和警示》，我们将持续密切关注。严厉打击哄抬物价、哄抬物价等违法行为。 2月9日，发布10起缺货、欺骗顾客、销售过期食品、未按规定储存药品等典型案例，警示广大经营主体。 节日期间，我们将继续实行“三个一”+“云监管”+“红黄牌”相结合，采取公开检查、暗访等方式，对旅游等旅游相关行业进行强有力的监管。购物场所、海鲜餐厅和特色水果。 期间，共出动16支卧底侦查组。 2月13日，再次发布春节提醒通知，提醒全市重要民生商品和旅游、餐饮等行业经营主体诚信经营，确保市场秩序稳定，畅通投诉举报渠道，鼓励公民和游客发现违法经营活动时举报。 积极投诉举报，形成社会共治局面。 春节期间，共发出整改通知书59份，移送案件线索7条，受理投诉举报876件，均得到妥善处理。

三是消除隐患，确保安全。 深入景区、游乐园等人员密集场所开展食品、药品、特种设备、产品质量等安全检查，加强燃气用具、烟花爆竹质量安全隐患排查，重点关注接待旅游团队、接受年夜饭预订等单位。餐饮单位食品安全工作中，发现问题31项并督促整改。 春节期间，市场监管领域未发生重大安全事故。

下一步，三亚市市场监督管理局将继续立足职能，加强旅游市场监管，深入开展旅游市场秩序和法规整顿，严守市场监管领域安全，全力以赴做好旅游市场监管工作。确保旅游市场服务保障，有力推动三亚旅游市场高质量发展。 。

最后举个例子。 2024年2月8日，我局收到一网友发布的视频，称其2月7日在三亚一家海鲜餐厅共花费5191.5元购买6种海鲜，质疑价格过高。

接到网友反映的情况后，我局高度重视，立即组织人员调查核实。 经查，涉案主体为三亚海棠湾一姐开的香香海鲜酒家。 经调取店内消费收据记录、监控录像并联系该网友，确认2024年2月7日18时35分左右，一行10名消费者前往该店，共购买了红东星现货，大花螺、中东星斑。 芒果螺、特大红花蟹、巨虾、南美白虾、海胆、泰国虾等8种海鲜，以及海南青豆、椰子饭、蒜香排骨、菠萝海鲜炒饭等菜肴。 其中，涉事商家当天出售的红东星现货收购价为125元/斤。 根据三亚市海鲜餐厅生鲜海鲜监管价计算，当日监管价为237.5元/斤，实际销售单价为278元/斤。 ，超出规定价格40.5元/斤的； 大虾，收购价285元/斤，计算当日监管价456元/斤，实际销售单价488元/斤，超出监管价32元/斤。 该店于2022年6月6日签署了《价格诚信承诺书》，当日经营行为涉嫌无正当理由拒不履行价格承诺的违法行为，按照规定主动暂停营业7天。 《价格诚信承诺书》。 同时，市市场监管局已将相关案件线索移送市综合行政执法局进一步调查处理。

在此，我再次告诫各行业经营者不要心存侥幸，触碰红线。 对违法违规行为，市场监管部门将会同市综合行政执法、旅游公安等政府职能部门依法严肃查处。 同时，我们再次呼吁市民、游客发现非法经营行为，保存相关证据，及时拨打三亚市政府服务热线0898-12345/12315进行举报投诉。

国际旅游岛商报记者：三亚为规范汽车租赁行业发展采取了哪些具体监管措施？ 监管取得了哪些成效？

三亚市交通局市道路港航运输服务中心主任庄海燕：

感谢这位记者朋友的提问。 近年来，我局坚持问题导向，梳理汽车租赁行业相关投诉，制定一系列针对性措施，加大对企业和平台的行业监管力度，有效建立“三合一”监管模式“企业+平台+政府”，具体措施如下：

一是规范市场运行秩序。 我局已与全市各电商租车平台签订业务承诺书，要求各平台加强对签约企业的审核和管理，为市民和游客提供优质服务。 同时，为引导市民和游客选择正规守法经营者，我局发布了3期租车警示视频、4个典型案例、39家违法经营企业名单、10个“红名单” ”企业通过三亚发布、抖音等新媒体。 、2个平台，充分发挥负面警示教育和正面激励作用，提高全市广大汽车租赁经营者的守法理念和服务意识，促进行业自律。

二是继续加强行业整顿。 2023年以来，我局会同市综合行政执法局、市公安局等部门联合开展汽车租赁行业专项整治，加大对汽车租赁行业违法行为的打击力度，维护行业秩序和消费者合法权益。 共下架违法企业67家，查处案件130起，处以罚款53.8万元。 我给大家讲一个典型案例。 2023年11月26日，有网友在网上发布视频，举报三亚二路汽车租赁有限公司租车时被迫收取额外保险费。 我局会同市综合行政执法局、市公安局立即开展联合调查，发现该公司存在使用未注册车辆、无营业场所、未在收费站明示收费标准等违规行为。服务平台。 市综合行政执法局对其违法行为作出1万元的行政处罚。 我局同时取消该公司汽车租赁业务登记资格，现告诫经营者依法依规开展经营。

三是建立投诉快速处理机制。 我局开通了24小时热线电话，并成立了专门的汽车租赁和旅游相关投诉小组。 以市民和游客满意为目标，提高快速处理租车和旅游相关投诉、舆情的能力和水平。 我们还与市综合行政执法局、市公安局合作建立投诉案件快转-快查-快处罚机制，及时回应市民和游客的诉求。

四是完善行业管理体制。 前期在全省率先出台《三亚小微客车租赁服务管理办法》，规范了车辆登记条件、相关单位职责、行业管理标准等。我市租赁行业，为进一步优化营商环境，促进行业规范发展，提升服务质量，更好满足游客高品质出行需求，我局根据实际情况推动汽车租赁地方立法结合本市的实际情况，为汽车租赁的合法化管理提供依据，目前此事已被列入2024年地方人大立法计划。

下一步，我局将以“永远安心”的责任感，继续维护汽车租赁市场良好的经营秩序，不断提高服务质量，完善行业法治长效机制，优化城市旅游交通环境，让市民和游客出行更加便利。 内心平静更舒服。

三亚广播电视台记者：三亚针对黑潜水点采取了哪些具体措施？ 取得了怎样的整治效果？ 如何进一步杜绝此类违法经营行为，净化旅游市场环境？

三亚市综合行政执法局副局长杜自传：

谢谢你的问题。 今年以来，我局坚持“零容忍”态度，狠抓潜水市场等重点领域执法，大力整治黑色潜水点乱象。 共驱散190余艘（快）艇，劝说非法潜水人员离开。 暂扣人员380余人、潜水服26件、潜水气瓶10个，查处非法潜水案件6起。 据统计，2024年1月至2月，我局共受理非法潜水投诉14起，同比下降46%，整治活动取得明显成效。

一是提前约谈提醒，警示企业诚信经营。 共组织50家海事旅游相关企业召开两次约谈提醒会，现场签署《诚信经营承诺书》，督促提醒游艇邮轮企业合法合规经营，提升旅游服务保障水平。 二是明查暗查，严厉打击非法潜水行为。 每天组织执法人员在三亚湾、凤凰岛、情人湾、三亚角等海域进行巡逻巡查，驱离非法进入珊瑚礁保护区从事海上项目的人员和船只，严厉查处违法行为跳水、虚假宣传、诱导消费、商业贿赂等行为。 同时聘请第三方对非法潜水市场进行暗访，对违法行为和线索进行深入排查。 对于“消费者乘游艇出海潜水消费1910元疑似被骗”事件，经核实，涉事潜水公司向船长每人支付了50元“辛苦费”，以吸引涉嫌商业贿赂、不正当竞争等行为。 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，我局拟对该潜水公司处以30万元的行政处罚。 三是加强部门执法协作，形成高压执法局面。 我局会同市公安局、市旅游和文化广电体育局等相关职能部门开展海上非法潜水专项执法行动6次，查处涉嫌违法的船舶或相关企业从事非法潜水。 在此期间，市旅游警察支队捣毁了2个强迫交易的犯罪团伙。 四是曝光典型案件，形成震慑。 两批共14起旅游市场典型案件向社会公布，其中涉及非法潜水案件2起。 例如，海南某文化开发公司未经批准擅自经营高危体育项目（跳水），违反了《项目许可管理办法》第七条规定的《经营高危险体育项目》的规定，并按照根据《高风险体育项目经营许可管理办法》第二十七条的规定，我局没收违法所得9864元，对该公司处以10万元罚款。 行政处罚决定。 三亚市一家户外运动服务公司在未取得高风险体育经营许可证的情况下，组织游客在三亚海角进行潜水活动，违反了《中华人民共和国体育法》第一百零五条的规定。 根据《中华人民共和国体育法》第一百一十六条第一款的规定，我局责令该公司关闭，没收违法所得。

下一步，我局将从以下三个方面进一步规范潜水市场经营秩序，不断净化旅游市场环境。 一是强化海上巡逻检查力度和频次，严防违法行为。 二是继续加强与相关职能部门的协作，整合执法力量，对潜水行业全产业链进行监管。 三是加强对线上平台的监管，督促平台落实审核义务，对线下未持有营业执照的经营者或未经备案经营水务项目的经营者采取取缔措施。

我的回答已经完成了，谢谢。

三亚日报记者：公安部门在应对各类旅游犯罪行为时，如何采取有效措施维护三亚旅游市场稳定，保护中外游客的生命财产安全？

三亚市公安局旅游与生态食品药品犯罪侦查支队副支队长孔祥江：

三亚市公安局紧紧围绕“建设旅游友好城市”目标，深入贯彻落实市委、市政府和省公安厅的工作部署，扎实开展旅游市场整顿，大力推进查处严厉打击旅游矛盾，切实维护三亚旅游市场秩序稳定，保障中外游客生命财产安全。

一是加强研判，精准打击。 市公安局密切关注旅游市场动态，每天收集整理旅游数据、旅游相关110警务信息和12345投诉工单数据以及旅游市场整治情况，制作旅游相关工作信息简报，实时掌握旅游动态，并以此为导向，主动发现旅游犯罪线索，优化警力资源配置，动态调整警力部署，精准打击，提高工作质量和效率。

二是闻讯而动，迅速反应。 该市的公共安全器官继续加强预防和控制的三维巡逻，优化“道路首席系统”，专注于加强社区警务，交通警察特别警察，联合武装警察，警察和安全联合控制以及其他协调的预防和控制系统，坚持将警察驻扎在街上，并正在搬家准备值班，迅速做出回应，全面发挥所有平民辅助警察的角色，作为旅游警察，尽快赶到现场，以解决冲突和纠纷涉及旅游业，及时处理与旅游相关的警察情况，并有效地阻止与旅游有关的非法和犯罪活动。

第三是联合物流链​​接以形成协同作用。 公共安全部已加强与各种与旅游相关的职能部门的联系，执行联合执法，并积极参与与旅行有关的投诉的联合处理，努力尽快解决投诉，并坚定地保护合法的权利和利益。公民和游客。

来自中国新闻服务的记者：在新的一年中，Sanya如何进一步提高旅游市场的服务保证水平，并为游客创造更安全，舒适和安全的旅游环境？

Sanya Municipal旅游，文化，广播，电视和体育局副主任Meng Xuyan：

感谢这个记者朋友的问题。 在新的一年中，我们将基于萨尼亚（Sanya）建立国际旅游目的地的目标，以持续促进游客友好的城市的建设来领导，坚持使用文化来塑造旅游和旅游业来促进文化，促进深入的文化文化和旅游业的融合，并为整个产业连锁店创造高端城市。 质量供应系统继续满足人们对更好生活的日益增长的需求。

首先，我们将坚持提供多种格式的产品，以满足多元化的旅游需求。 在大众旅游时代，游客的需求往往是多元化和个性化的。 美味的早餐或激动人心的活动可能会吸引游客来花钱。 近年来，Sanya继续在旅游供应方面努力工作，并继续丰富旅游供应的内容。 海上，陆地和空气的三维旅游已经起步。 主要湾区的质量已升级。 各种娱乐项目，文化和体育活动都丰富而多样，烟花，白色 +黑人和其他与旅行有关的场景的品牌效应非常突出。 今年，我们将指导每家酒店设计并推出一定数量的“所有季节的50％折扣”组合产品，以进一步丰富Sanya Hotel行业产品； 继续计划和推出和推出亲子旅游，农村旅游，健康和健康旅游，婚礼旅游，水旅游，低空旅游业以及具有Sanya特征的其他旅游产品和路线，丰富了大型文化和体育赛事的供应，计划并举办大规模活动，例如音乐会，电子音乐节，帆船赛和电影节，并制作“旅游 +”和“ +旅游”文章。 我们将继续在重要的国内旅游城市进行“两城市联系”的营销和促销活动，促进目标旅游产品，增加精确营销的实施以及提前锁定乘客流程。

其次，我们将坚持确保高质量的服务以增强旅游消费的幸福感。 促进“ Xinxin Travel”平台3.0版的构建，增加“ Xinyi Travel”平台的宣传和促进，扩大游客的观众，并促进使用该平台的便利性； 继续扩大旅游业中“一个家庭，一个代码”的覆盖范围，扩展“ Xinyi” +“应用程序场景构建，以促进“信用越好，越容易旅行”的实现。根据“一行，一条标准”的想法，我们将丰富和改善高质量服务标准的内容，继续建立“高质量的服务标准”系统品牌，提高Sanya的服务质量旅游市场以点对点的方式，并帮助游客选择更多值得信赖的高质量旅游服务商人。

最后，我们将坚持进行精致的市场监督，并建立旅游市场的新形象。 首先是定期进行联合执法，加强对摩托艇和唤醒冲浪等海洋娱乐项目的监督，并严重打击非法活动，例如作弊和征收客户，软暴力和强迫消费。 第二个是加强开放和秘密检查，并采取“零容忍”态度，以严重打击非法和非法活动，例如作弊和征求海鲜餐饮，水果，旅行摄影，婚礼摄影和其他行业的顾客。 第三个是针对新的旅游格式进行高风险娱乐设施进行关键检查问题清单，并敦促纠正。 那些不符合安全标准和要求的人将坚决阻止操作和使用。

我们希望通过上述措施，我们可以为游客创造一个安全，舒适和温暖的假期环境，并在桑雅旅行时不断提高他们的幸福感，获得和满足感。

谢谢！

市政党委员会宣传部副主任朱·洪维（Zhu Hongwei）兼市政政府信息办公室主任：

由于时间限制，这是记者在今天的新闻发布会上的问答环节的结束。 如果您有进一步的面试需求，请在新闻发布会后与我们的现场员工联系。

这是Sanya的追求和使命，是建立一个具有高标准和高质量的游客友好的城市，并建立国际旅游胜地。 刚才，通过六张海报的详细介绍和认真的答案，我相信每个人都对Sanya最近的旅游市场服务保证和纠正和改进工作都有相对全面的了解，而Sanya严格纠正了旅游市场混乱的努力，以及创建的努力良好的旅游市场秩序。 ，我们对我们的决心和信心有了更深入的了解，使游客快乐，开心并享受自己。 我们将继续净化旅游市场环境，不断提高旅游市场服务的质量，并通过实践行动和实际成果偿还游客对Sanya的青睐。 我希望记者将增加他们的宣传工作，并为Sanya创造一种良好的公众舆论氛围，以建立一个具有高标准和质量的游客友好的城市，并建立国际旅游目的地。

感谢6位出版商和所有记者。 这是今天的新闻发布会。 谢谢你们！