一、加强旅游资源统筹管理

加快制定出台“一规划、一办法”，即《永州市旅游发展布局国土空间专项规划》和《永州市旅游资源统筹管理办法》。 对全市旅游资源实行分级管理，建立全市重大文化和旅游项目数据库。

2.鼓励社会资本参与建设

社会资本参与本市文化旅游项目建设总投资5000万元以上的，受益财政部门按受益地区实际固定资产投资的1%至3%给予支持； 自项目签约之日起三年内，受益财务部门按项目销售收入的1%给予支持，项目签约之日起第4至6年内，受益财务部门将给予支持占项目销售收入的0.7%。 社会资本总投资10亿元以上的项目，可优先申请纳入省、市重点建设项目管理。 对落户永州的网络直播、传媒娱乐等企业和网红工作室，分别按受益会计年度前三年营业收入的3%、2.7%、2.4%给予支持； 在随后的几年中，他们将获得营业收入的1.8%的支持。 。

三、深化景区运营机制改革

做大做强市文化旅游开发公司，以永州市文化旅游开发公司为平台，整合全市旅游资源，推动国有景区所有权、管理权、经营权分离。 2022年选定5个国家3A级以上旅游景区试点，2023年全面铺开。鼓励引进国际品牌企业、大型央企、省属企业和知名文旅企业落户永州，参与景区运营。

四、加强文化旅游品牌创建和营销

着力打造“千年打卡地·这里是潇湘”整体品牌，各县（市）区、景区（点）围绕整体品牌打造各具特色的子品牌，形成品牌矩阵。 我们大力支持品牌创建。 对当年新评定的5A级景区、国家级旅游度假区，市财政对当地县、市政府分别给予300万元、100万元奖励； 对当年成功打造5C、4C自动驾驶汽车、房车露营地的，市财政将分别向所在县（市）、区政府奖励20万元、10万元； 对当年新评定为甲、乙级旅游民宿的，市财政将给予所在县（市）奖励。 ）区政府20万元、10万元。 鼓励宣传和营销。 在主流新媒体平台发布永州文化旅游正能量原创作品。 经文化旅游、网信信息等相关职能部门认定后，对浏览量10万次、100万次、1000万次、5000万次的作品分别给予奖励。 原创者将分别获得500元、3000元、10000元、30000元奖励； 点赞1万次、10万次、50万次、100万次的作品，原创者将获得1000元、5000元、2万元、5万元奖励。 同样的工作只能获得一次奖励。 鼓励各类旅游企业积极加入合作联盟，与成员城市开展联合营销、旅游推介、品牌营销等活动。

五、积极开展文化旅游和节庆活动

大力在全市范围内持续开展品牌活动，推进“一县一品”建设，打造省内外各县（市）区文化旅游节庆知名品牌。省。 每年召开一次全市性旅游发展大会，由市级主办，相关县（市）区承办。 经市人民政府批准的国家级、省级、市级文化旅游节庆活动，根据实际情况酌情给予奖励和补贴。 简化演艺审批流程，开通审批绿色通道。 针对不同规模的文艺演出，相关职能部门将细化相关标准，缩短办理时限，确保“每场演出都能演”。

六、大力发展游学

按照国家和省有关标准，在本市规划建设的游学基地（营）项目，同等享受本文件第二项措施的优惠条件，并优先参加本市组织的游学活动。 对当年新评定的国家级游学基地（营）和省级游学基地，市财政将分别奖励所在县（市）、区政府50万元、20万元。 开展“百万学生学永州”活动，每学期组织全市50万以上中小学生到永州开展学习活动。

七、支持健康养生旅游发展

按照《国家康养旅游示范基地标准》，在本市建设的康养旅游基地将同等享受本文件第二项措施的优惠条件。 鼓励全市机关、企事业单位、社会团体定期为荣获“劳动模范（先进）”、“5月1日劳动奖章”、“3月8日红旗手”等荣誉称号的团体组织定期健康养生之旅。组。 外地来永州入住景区内养生旅游基地、酒店或民宿10天以上的，将获赠“锦绣潇湘·美在永州”环球旅游卡。

8、旅游文创产品综合开发

打造公共文创品牌“闲火永州”，纳入城市品牌矩阵。 由市文化和旅游发展公司策划运营“永州原野”、“仙火永州”、“香江源”等品牌，支持永州特色工艺品、旅游纪念品、地方农业特产等旅游产品的推广。纳入品牌范围，统一标识、价签，在全市A级景区、车站、机场和网络平台统一设立“仙火永州”旅游产品专卖店或购​​物场所示范店。

九、支持旅游业做大做强

旅行社组织6人以上团体游览3个景点并入住3晚以上的，除享受现有“引游客入永致”政策奖励外，每人额外奖励15元到旅行社。 鼓励“永州人来永州、湖南人来永州、两广（两广）人来永州”。 “自由游永州”活动每年开展两次，由市文化和旅游部门组织实施。 鼓励本市机关、企事业单位和社会团体通过政府购买服务的方式开展党建、工会和公务活动，由旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事宜。

十、强化保障措施

市财政部门设立旅游产业发展专项资金，2022年、2023年分别安排资金1000万元、2000万元，县（市）、区财政部门设立相应专项资金、旅游奖励资金纳入旅游发展专项资金。 。 建立永州旅游发展智库，加强文化旅游人才培养。 全市各县市重点大学和职业中学将培养和输送文化旅游人才，为全市旅游发展提供智力支撑。 依托永州旅游发展智库，组织开展导游、营销、新媒体推广等公益培训活动，提高全市旅游从业人员素质。 加强土地保障，探索实施现货、租赁等多种土地供应模式。 支持利用农村集体建设用地开发旅游项目。 利用乡镇国土空间规划和村庄预留建设用地等灵活指标布局建设乡村旅游设施。 将文化旅游产业发展纳入市政府工作目标管理，对县、市政府进行政绩考核评价。