发布会现场（文英摄）

7月9日，江西省政府新闻办、省文化和旅游厅联合召开《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》新闻发布会。 省文化和旅游厅党组成员、副厅长陈小平介绍了《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》基本情况）”。 省文化和旅游厅政策法规处处长邓泽洲、省文化和旅游厅宣传推广处处长韩志宇、省文化和旅游厅博物馆处处长刘长兵南昌大学江西发展研究院院长黄希佳出席新闻发布会并回答记者提问。 省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙主持新闻发布会。

省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙（文英 摄）

陈惠龙：

尊敬的记者朋友们：

大家下午好！ 欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。 为深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和省领导对旅游工作的批示精神，推动全省旅游产业高质量发展，省旅游厅文化和旅游厅近日起草了《江西省旅游业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》。今天下午，我们很高兴邀请到江西省文化和旅游厅党组成员陈小平先生省文化和旅游厅副厅长邓泽洲，省文化和旅游厅政策法规处处长韩志宇，省文化和旅游厅宣传推广处处长韩志宇文化和旅游部、文化和旅游部博物馆处处长刘长兵先生、南昌大学江西发展研究院院长黄希佳教授请他们介绍了“三年行动计划》并解答大家的疑问。

下面我们先请陈小平副主任介绍一下有关情况。

省文化和旅游厅党组成员、副厅长陈小平（文英 摄）

陈小平：

尊敬的各新闻媒体记者朋友们：

大家下午好！

首先感谢新闻媒体长期以来对我省文化和旅游工作的关心和支持！ 下面，我向大家介绍一下《江西省旅游业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称“三计划”）的出台背景、主要内容和基本特点。 -年度行动计划”）。

一、三年行动计划出台的背景

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省旅游业发展取得了良好成效。 旅游接待人数和旅游总收入逐年增长。 但与旅游发达省份相比仍有一定差距。 我省旅游业发展中还存在不少问题和不足：一是旅游产品尚不丰富。 例如，我省旅游空间布局不够清晰，缺乏特色优质旅游线路，江西丰富的文化资源没有得到充分开发，红色旅游和乡村旅游有待巩固和提升，旅游新业态亟待培育和发展； 其次，景区和旅游服务质量有待提高。 比如，很多景区在创建高A级景区时就主动出击。 成立后，管理松懈，配套设施不足。 旅游旺季出现如厕难、停车难、卫生条件差等问题。 我省部分机场、火车站、汽车站没有旅游信息服务中心。 旅游“最后一公里”尚未真正打通，旅游产品缺乏优质产品。 三是旅游市场不够强劲。 与湖南、湖北、安徽等周边省份相比，我省游客数量还存在一定差距。 特别是入境旅游一直是我省的短板，“江西独特风光”品牌影响力有待加强。 四是旅游资源整合不充分。 比如，我省不少景区还存在“一景多管”、“政企不分离”等问题。 旅游经营主体普遍“小而散”，缺乏大型旅游企业和大项目的支撑。

省委、省政府高度重视旅游业发展。 刘奇书记、易炼红省长、吴忠琼副省长多次作出批示，提出明确要求。 为深入贯彻落实省领导对旅游工作的重要指示批示，着力解决我省旅游发展中存在的问题和短板，我部在深入研究论证的基础上，制定了《三年行动计划》。广泛征求意见。 。 5月30日，省政府常务会议审议通过了《三年行动计划》，6月2日，省政府办公厅印发了《三年行动计划》。 总体而言，《三年行动计划》是指导未来三年全省旅游业高质量发展的纲领性文件，将切实解决我省旅游业发展中的问题和短板。

二、三年行动计划的主要内容

《三年行动计划》分为指导思想、工作目标、重点任务、保障措施四大部分。

第一部分是指导思想。 主要阐述坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，进一步解放思想，创新发展以体制机制为引领，以旅游供给侧结构性改革为主线，打造大品牌、大营销的精品景区，以大创意、大力度做强旅游产业，推动旅游业转型将资源优势转化为产业优势和经济优势，着力发展精品旅游，推动全域旅游，加快建设旅游强省，服务全球，为旅游业高质量跨越发展提供有力支撑全省经济社会。

第二部分是工作目标。 提出，通过三年行动计划的实施，全省旅游产品供给更加充足，旅游服务质量明显提升，旅游市场繁荣活跃，主要指标旅游业规模跃居全国第一，全省旅游人数达到9亿人次。 综合收入突破1.2万亿元，旅游业增加值占GDP的13%。 旅游业已成为国民经济的支柱产业，我省已成为国内外知名的旅游休闲目的地。

第三部分是重点任务。 《三年行动计划》提出四大行动：“实施产品改进行动、实施环境优化行动、实施市场开拓行动、实施资源整合行动”。 其中，实施重大产品提升行动包括“优化旅游线路、发展美景旅游、深化文化旅游、发展特色乡村旅游、做强健康养生旅游、发展旅游新业态”六个方面。 实施环境优化行动，包括“打造精品景区、完善前哨服务站、畅通码头衔接、实现无忧智慧出行、丰富旅游要素链、营造安全良好秩序”六个方面。 市场开拓行动的实施包括“深耕特色品牌、广泛推广客户、吸引国内客户、吸引海外客户”四个方面。 大规模资源整合行动的实施包括“景区一体化管理、大业态集团运营、业态大视野一体化、大资源项目整合”四个方面。 提出的20项任务基本涵盖“吃、住、行、购、娱”等旅游要素，着力推动全省旅游产业高质量发展。 在工作任务中，我们尽量明确任务、细化要求，以便于操作和考核。

第四部分是保障措施。 主要从加强组织领导、加强多方联动、加强政策支持、加强人才促旅四个方面考虑。 建立健全旅游产业发展领导机制，强化市县党委、政府和省直部门的领导责任； 创新全省旅游发展大会举办机制，加大对举办地的支持力度。 加大财政、金融、土地等政策支持力度。 ; 建设江西旅游智库，实施人才培养计划，引进高层次人才，加强技能培训等。

三、三年行动计划的基本特点

《三年行动计划》既符合中央要求，又紧密结合江西实际，力求务实可行。

一是严格按照中央要求。 《三年行动计划》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要求深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，提出大力推进旅游供给侧结构性改革，促进全区域旅游发展。 党的十九大提出的促进旅游业发展的根本要求和主要任务得到深入贯彻落实。

二是立足江西旅游实际情况。 《三年行动计划》重点深入贯彻​​落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，落实省委、省政府关于建设旅游强省的部署要求，提出了多项工作完善中国（江西）红色旅游博览会等措施，借助中国红色旅游推广联盟的影响力，打造“环鄱阳湖生态旅游圈”，推动“手机游江西”建设，推动“手机游江西”建设。颁布《江西省游客权益保护条例》，实施“引进游客进江西”计划，成立“一带一路”中国瓷器之路旅游联盟，建设中华文化中心里斯本加快推进庐山、庐山西海等重点景区管理体制改革，紧密结合我省实际，体现江西特色。

三是努力使任务切实可行。 《三年行动计划》提出的目标任务立足当前、着眼未来，措施力求务实、可行。 例如，工作目标中的指标与《江西省旅游业发展“十三五”规划》、省委《关于全面推进全区旅游业发展的意见》等政策文件对接。省委、省政府并结合文化和旅游部有关工作要求和我省旅游发展实际提出建议，体现了工作的连贯性、合理性。 还有一些年度具体目标，是根据中央文件要求或者我省实际情况，经过认真研究分析认为可以实现的目标任务。

目前，我们正在按照三年行动计划的要求，进一步细化职责分工，明确时间表。 下一步，我们将按照省委、省政府的部署，会同有关市（县、区）和省有关部门，切实落实《三年行动计划》各项任务，加快推进建设旅游强省总体规划。 是全省经济社会高质量跨越发展的强大引擎，为建设繁荣美丽幸福现代化江西、描绘新时代江西改革发展新画卷作出积极贡献。

衷心希望各位媒体朋友多角度、深入全面地宣传、报道、解读三年行动计划，督促各项措施、政策落地见效，共同贡献智慧为加快建设旅游强省提供有力支撑。

我就在这里介绍一下。 谢谢你们！

陈惠龙：谢谢陈主任的介绍！ 现在进入问答环节。 如果您提问，请举手并介绍您的新闻机构。 谢谢！

新华网记者（文英 摄）

新华网记者：刚才新闻发言人表示，到2021年全省旅游综合收入将突破1.2万亿元，我省实现这一目标的信心在哪里？ 今后我省将采取哪些措施进一步做大旅游产业？

陈小平：谢谢你的提问！ 实现这一目标的信心来自三个方面。 一是我们丰富的文化和旅游资源。 二是当前正处于旅游业发展的黄金时期。 三是我省旅游业蓬勃发展。 近年来，省委、省政府始终把旅游业作为战略性支柱产业来培育。 特别是实施旅游强省建设以来，全省产业规模快速增长。 2018年，全省接待游客6.9亿人次，同比增长19.7%； 全省旅游综合收入8145.1亿元，同比增长26.6%，正向万亿产业迈进。 项目建设持续加快。 2018年，全省新开工旅游项目90个，完成投资770亿元，超额完成年初计划目标。 市场体系不断完善。 全省有5A级景区11个，4A级景区151个，省级旅游集团1个，市级旅游集团10多个。 品牌效应日益显现，“江西独特风光”整体品牌深入人心，为我省打造旅游产业发展高地奠定了坚实基础。

下一步，我们将强化“大资源”、“大景区”、“大产业”、“大市场”理念，打造更具吸引力的旅游产品，发展更具爆发力的旅游业态，培育更具竞争力的旅游企业，打造更有影响力的旅游品牌，提供更贴心的旅游服务，进一步做大我省最强的旅游产业。

江西日报记者（文英 摄）

江西日报记者：近年来，我省旅游业快速发展，旅游人数持续保持两位数增长。 但与周边省份相比，还存在一定差距，特别是入境旅游，一直是我省的短板。 请问我省将采取哪些具体措施开拓旅游市场，充分发挥“江西风光”品牌效应？

省文化和旅游厅宣传推广处处长韩志宇（文英 摄）

韩志宇：谢谢你的提问。 在进一步拓展客户来源、做大繁荣市场、提升品牌方面，我们将主要做出以下尝试：

一是进一步培育“特色”品牌，提升品牌内涵，扩大品牌影响力。 形成以品牌“江西独特风光”为概括，以“庐山甲天下，三清甲天下，龙虎甲天下”为引领的品牌矩阵，各区市特色旅游品牌是重点。 通过传统的广告和促销会议和展览； 通过新媒体、自媒体传播； 通过精心设计的节庆营销、活动营销等形式，宣传江西旅游的亮点、热点、热点，增强公众对江西丰富旅游资源的了解和旅游兴趣。 今年上半年，我们与抖音合作开展了“今日头条带你去江西”活动，累计播放量近19亿，取得了良好的推广效果。

二是立足国内市场进一步“招客”，打造精品，吸引更多游客。 一是向兄弟省市学习，推出更多优惠的旅游相关政策。 今年3月至4月推出的文化旅游消费月活动，通过门票折扣、民宿折扣、景区文化活动等优惠政策，有效拉动旅游消费。 这是一次成功且可持续的尝试。 二是加强市场调研，推出更多适销对路的优质旅游线路产品，推出适合不同主题、不同季节、不同人群的特色产品，开展针对性精准营销。 目前，省文化和旅游厅正在结合庆祝新中国成立70周年，筹划“不忘初心”红色旅游主题旅游推介活动。

三是进一步从海外“招客”，提高知名度，建立营销渠道。 针对江西入境旅游存在的短板，省委、省政府高度重视，多次召开入境旅游座谈会，查找问题症结，争取更大突破。 针对以往入境旅游营销重点不够、传统方式等问题，今年我们将重点关注港澳台、日韩、东南亚等短途市场，尽力鼓励旅游企业通过经销商扩大入境客源，建立产品营销渠道。 省文化和旅游厅还将细分入境旅游目标客源市场，指导和鼓励各设区城市根据市场实际和自身特点，通过省市联动、设立指标考核等方式确定目标市场。等，并针对不同区域进行针对性发展。 联合营销和特别促销活动。

江西卫视记者（文英 摄）

江西卫视记者：在文旅融合背景下，我省如何保护和利用文物资源，促进文物资源“活起来”？

省文化和旅游厅博物馆处处长刘长兵（文英 摄）

刘长兵：谢谢你的提问！ 文旅融合后，将进一步加强文物保护利用，促进文物资源“活起来”。

一是在文物保护与旅游融合方面，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，推动我省实施意见出台。 重点保护南昌汉代海昏侯国遗址、景德镇御窑遗址、武城遗址等大型遗址，推动实施主动考古发掘项目和科研项目。 加大古镇古村落传统村落保护利用力度，在保护优先的前提下，通过政企合作、股份制经营等方式，积极发展古镇古村旅游业。

二是在博物馆与旅游融合方面，鼓励各级博物馆开展文创产品研发，打造博物馆文创IP，满足游客“把博物馆带回家”的愿望。 推动博物馆进驻景区，支持特色博物馆建设。 积极发展智慧博物馆，通过视频导览、手机APP导览、AR、VR等展示技术，增加游客的体验感和互动感。 为进一步促进收藏和展览交流合作，今年我们积极推动海昏侯文物展在深圳博物馆展出、吉州窑陶瓷艺术展在北京美术馆展出，有力地加强了文化交流。交流合作，提高了我省文物的知名度。 和影响力。 今后，我们将继续加大与兄弟省份和“一带一路”沿线国家或地区的交流合作，让丰富的文物藏品焕发出新的生命力。

三是在非物质文化遗产与旅游融合方面，积极开展第五批国家级代表性非物质文化项目和江西省第四批非物质文化遗产代表性传承人申报工作，做好非遗与旅游融合工作。国家级代表性传承人救助记录。 、支持非物质文化遗产纪录片《甘风》拍摄。 研究制定《全省非物质文化遗产进景区三年行动计划》，力争80%以上的4A级及以上旅游景区引进非物质文化遗产项目。 通过举办江西非物质文化遗产博览会暨庆祝中华人民共和国成立70周年、江西民俗旅游展等活动，向游客展示非物质文化遗产项目，扩大非物质文化遗产的关注度和影响力我省的项目。 今年，我们将启动第一批省级非物质文化遗产旅游小镇命名试点。

四是关于革命文物与旅游融合，今年3月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《江西省革命文物保护利用工程实施方案》省（2018-2022）”。 我们将认真按照《方案》要求，通过实施江西省党史文物保护展示、革命文物集中连片保护利用、革命文物集中连片保护利用等六大工程，完善一批革命文物保护工作。文物主题保护与陈列、革命文物陈列与陈列质量、革命文物宣传传播、革命文物安全。 建设一批革命文物保护传承示范基地，举办一批革命主题展览，推出一批红色文化研究成果，开发一批红色文化创意产品，设计一批红色文化创意产品。高质量红色学习旅游线路，推进革命历史纪念设施、文物古迹和爱国主义教育基地建设、管理和使用走在全国前列，红色旅游持续领跑全国。

江西广播电台记者（文英 摄）

江西广播电台记者：每一份文件的发布都会经历很多磨难。 请邓主任介绍一下《三年行动计划》的起草过程？

省文化和旅游厅政策法规处处长邓泽洲（文英 摄）

邓泽洲：好的。 刚才陈主任介绍了三年行动计划启动的背景，我还想补充一下。 今年年初，易省长在《省政府工作报告》中对推动旅游业高质量发展提出了明确要求。 我们部门对此高度重视。 主要领导亲自部署、亲自推动，并安排我部门具体负责。 在制定《三年行动计划》过程中，我部门坚持问题导向和目标导向，先后派员到全省各地及贵州、湖南、安徽等地进行调研，提出政策建议解决我省旅游业高质量发展的措施； 起草过程中，分管副省长多次召开专题会议研究讨论，亲自修改完善。 我部门还多次召开专家座谈会，广泛征求省有关部门、区市、5A级景区的意见。 我们认真研究、充分吸收反馈意见，反复修改、修改稿件，形成了《三年行动计划（送审稿）》报省政府。 5月30日，省政府常务会议审议通过了《三年行动计划》，6月2日，省政府办公厅印发了《三年行动计划》。

凤凰网记者（文英 摄）

凤凰网记者：实现旅游业高质量发展，必须提升产品质量，为市场提供优质旅游产品。 黄教授，您认为应该从哪些方面来提升江西的旅游产品质量？

南昌大学江西发展研究院院长黄希佳（文英 摄）

黄希佳：本期对《三年行动计划》重点任务第一方面“实施产品重大改进行动”有明确、明确、详细的安排。 主要思想是：

一是打造“精品”旅游线路。 在构建“一圈、三区、三带、五中心”旅游空间格局的基础上，推出“清武风光”、“畅九路”、“景上营”、“阮坡湖”、“昌吉干”、“心怡坪” ”。 旅游“新甘肃线”获批。 各地要依托旅游资源优势，满足市场差异化需求，推出一批针对不同客源市场、旅游群体的优质旅游线路。

二是做“美丽”山水旅游。 全面发挥我们省景观资源的优势，并增强景观旅游业的核心竞争力。 根据提高山区风景景点的质量，并促进Lushan Mountain，Sanqing Mountain，Longhu Mountain，Wugong Mountain和其他风景景点的转型和升级，我们将弥补水旅游的缺点，并发展依靠水旅游业Lushan West Sea，Fairy Lake，Yangming Lake和其他湖泊的资源。

第三个是从事“深入”文化旅游业。 首先是促进Jinggangshan，Ruijin和其他地方的“红色旅游综合发展示范区”的建设。 第二个是推出文化旅游品牌，例如名人游览，古老的诗歌痕迹旅游和学院文化之旅。 还必须建立陶瓷文化，哈卡文化和歌剧文化。 和其他文化旅游核心产品。

第四个是进行“特殊”的农村旅游业。 促进农村旅游业的团体化，品牌和标准化并升级它，推出独特的农村旅游品牌，例如Hakka风格，红山村和Pohu渔村，并创建了许多乡村旅游目的地，具有独特的特征和出色的个性，涵盖不同年龄段的游客。 。

第五是发展“强大的”健康和健康旅游。 通过完整的工业元素，完整的工业连锁店和完整的公共服务创建许多健康和保健旅游目的地。 实施一些有力的开发项目：大力发展温泉旅游，中医健康旅游，休闲度假旅游，氧气丰富的森林度假旅游，健康旅游，休闲健身旅游和其他森林健康旅游。 推出山区运动产品，暑假夏季度假胜地，享受雪，发射漂流，皮划艇，帆船，滑水和其他水上运动产品，并创建许多户外运动基地和夏令营基地。

第六个是发展一个“繁荣”的新旅游业。 开发VR互动漫游体验项目，并将Nanchang推广为世界VR旅游目的地。 依靠Nanchang和Jingdezhen等航空旅游资源，我们将开发低空旅游产品，例如高端直升机观光旅游，航空摄影和低空飞行经验，并积极地培养航空旅游城镇。 有效地创建城市休闲区，以缓慢旅行和在农村漫游。 大力发展研究旅游业。 建立一个以高速公路和旅游动脉为链接，风景秀丽的道路和自然美容带作为走廊和风景秀丽的基础的自动驾驶旅行网络系统。

来自中国江西网络的记者（Wen Ying的照片）

来自中国江西网络的记者：“三年行动计划”阐明了许多任务，涉及省级部门和市政府（城市）政府。 我们省将采取什么措施来促进“三年行动计划”中的各种任务的执行？ ？

Chen Xiaoping：谢谢您的问题。 我们经常谈论“三分部署和七点实施”。 “三年行动计划”是否可以促进该省旅游业的高质量发展的关键是查看是否可以实施各种工作措施和任务。 为此，我们正在从三个方面付出努力：首先，文化和旅游部要求任务的各个办公室。 发布“三年行动计划”后，我们的部门立即将文件发送给所有部门和部门，要求每个部门根据自己的责任仔细研究并提出实施建议，以确保每个工作任务都有部门的部门。实施的领导。 第二个是协调相关的省级单位，以主动为旅游业发展服务。 “三年行动计划”清楚地将涉及相关省级单位的工作任务划分。 下一步，我们将主动与相关的省级单位建立联系，以共同探索促进旅游业发展的方式，手段和方法。 同时，我们将要求省政府在适当的时候召集省级旅游业发展领先的小组会议，以聆听省级单位的相关任务，以促进“为期三年的行动计划”。 第三个是加强对每个城市（县，区）的工作评估。 我们将将涉及每个城市（县，地区）的工作任务包括在年度工作评估中，以及已经完成任务的城市（县，地区）将在旅游业促进和营销，项目资金支持，项目资金支持方面得到优先处理在完成任务方面表现不佳的城市（县，地区）将获得通知。 我们将把“三年行动计划”的执行视为将来的重要任务，并定期向省级党委员会和省政府报告进度。

Chen Huilong：由于时间限制，我将在这里停下来回答记者的问题。 感谢副总监Chen Xiaoping，董事Deng Zezhou，董事Han Zhiyu，Liu Changbing导演和Dean Huang Xijia。 感谢所有记者。 欢迎您继续关注该省文化和旅游业的发展。 省文化和旅游部已上传新闻材料，欢迎记者下载并查看它们。 如果您还有任何疑问，会议结束后，您可以与我们咨询和沟通。

这是今天的新闻发布会。 谢谢你们！

相关文件：“江西省人民政府总办公室通知就发布了江西省旅游业高质量发展的三年行动计划（2019-2021）”