拉萨是一座古老而现代的城市，也是一座幸福文明的城市。 自2016年被确定为第三批国家食品安全示范试点城市以来，拉萨市委、市政府坚持创新、标本兼治、制度升级。 近三年，本市未发生重大食品安全事故。 食品安全形势继续平稳向好。

盘点十大亮点，拉萨市食品安全工作稳步推进、硕果累累！

亮点一：连续六年被评为食品安全工作“A”级市，党政共担责任，成效显着。

拉萨市委、市政府历来高度重视国家食品安全示范城市创建工作，将其视为“头等工程”。 成立了以拉萨市政府主要领导为组长的城市创建领导小组，形成党政统一领导。 齐心协力，共同治理食品安全。 坚持以保障地方食品安全为目标，以“社会认可、群众满意”为原则，推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，以创新示范引领，推动全域创建工作。 连续六年被自治区评为食品安全食品企业。 安全生产工作“A”级城市。

亮点二：率先建立首个完整智慧监管体系，构建食品安全共治新格局

“通过手机、电脑，我们可以随时清楚地看到后厨房和学校食堂内部情况，监控工作人员是否存在违规行为。眼见为实，让家长对孩子的用餐更加放心”在学校。 。” 一位学生家长说道。

2022年，“拉萨智慧食品安全”项目将纳入自治区“十四五”信息化工程，围绕“一个指挥中心、八个子平台”的智慧监管体系建设。 拉萨市在全区率先建立“拉萨冷链食品追溯监管平台”，率先建立并上线“智慧林卡”农村集体就餐登记系统、“三小”登记、日常监管了解该地区的粮食生产和粮食销售状况。 量化分级管理体系； 通过“互联网+明厨明灶”、“移动监管APP”等技术手段，连接食品加工生产全过程的视频监控，实现违规行为的智能分析和监管。 目前，拉萨市餐饮单位“明厨明灶”覆盖率达到94%，学校食堂“互联网+明厨明灶”实施率100%。 构建智慧农产品交易监管体系，该市在4个二级农贸市场实施“智慧云”建设。 通过使用“智慧云菜市场”系统，食品安全信息可以显示在“码”上。

亮点三：注重检验检测体系建设，全面提升检测能力和水平

进入拉萨东嘎农副产品批发市场，消费者可以在电子显示屏上清楚地看到当天的蔬菜价格和农产品检测结果公布信息。 据悉，为确保农产品质量安全，检验人员负责对日常销售的食用农产品进行抽检，并实时公布抽检数据。

近年来，为加快食品检验检测体系建设，拉萨市按照“1+2+10+N”模式构建检验检测体系网络，与CMA共建市级食品检测中心资质齐全，两个功能齐全的“人人必检、样样都要检”的一级农贸市场食品快检室、10个“你送我检”食品快检站、N个快捷方便的食品快检车辆检验检测系统，通过“你点我查”公益活动，食品安全监管工作更加贴近民生需求。

亮点四：规范治理保障农产品安全，源头治理成效显着

俗话说：“民以食为天”，农产品质量安全关系千家万户。 拉萨创建国家食品安全示范城市以来，狠抓种植养殖源头管理，严格产地环境安全管控，加强农业投入品质量监管。 建立了1个市级农产品质量安全检测中心、6个县级农产品质量检测站、23个乡镇检测室、10个农产品生产基地快速检测点、6个养殖基地追溯点的检测体系。 建设乡镇农产品检测室45个。 2021年至2022年，农产品定性检验3.4万批次，合格率99%，定量检验1568批次，合格率98%以上。 实施农业投入品追溯监控，实现农业投入品流向可追溯； 实施病死畜禽无害化处理，促进畜牧业绿色发展。

亮点五：牵头建立健全信用监管体系，提升重点领域监管效率

为有效利用信息公开平台，实现信息共享，形成“一处违规、处处限制”的格局，拉萨市率先推出独立的企业征信服务系统； 通过食品类别、年度监管档案、抽检结果等对食品生产企业进行信用分类监管，让监管更加精准高效。 拉萨市肉菜流通追溯系统60个节点信息基础设施及附属设施完成改造，惠及全市35所学校和全市一半以上人口。 拉萨市肉类蔬菜流通追溯系统每年上报300万条食品供应数据。 肉类、蔬菜的生产来源等信息可追溯，确保公众吃上安全的肉类和蔬菜。

亮点六：将反餐饮浪费纳入餐饮量化分级管理，多措并举落实“光盘行动”

“外出就餐最关心的是食品安全和卫生。平日外出就餐时，我会尽量选择实行‘明厨明灶’政策的餐厅。现在我可以知道了“通过餐厅里的‘笑脸’来了解这家餐厅的食品安全状况，给了我们额外的保障。”市民扎西说道。

近年来，拉萨不少餐饮服务单位在餐厅显着位置悬挂食品安全等级告示牌，分别为“笑脸”A级、“笑脸”B级、“扁脸”C级、“红脸”等。 D级分类一目了然。

为大力开展餐饮质量安全提升行动，拉萨市牵头制定颁布了《拉萨市餐饮服务实行量化分级分级考核实施方案（试行）》。 餐饮企业开展量化分级“笑脸”考核，已考核餐饮企业近1.5万家。 拉萨餐饮服务经营单位打击餐饮浪费“红黑名单”管理制度出台； 市场监管局、教育局、自治区餐饮协会等十部门联合发布遏制餐饮浪费的建议。

亮点七：强化应急管理，全面提升应急处置能力

为加强拉萨市食品安全应急管理，修订完善《拉萨市食品安全事故应急预案》，加强应急体系和应急能力建设。 2020年以来，拉萨市会同自治区食品安全办开展重大（二级）食品安全应急演练1次，西藏自治区开展1次（三级）冷链食品新型冠状病毒防范抓好应急处置演练，组织县（区）开展一般（四级）食品安全应急演练8次，应急处置能力大幅提升。 制定颁布《拉萨市餐厨垃圾管理办法》，投入运行拉萨市餐厨垃圾资源化利用及无害化处理项目，与餐厨垃圾产生单位签订收集、运输、处置协议，目前对餐厨垃圾进行无害化处理。材料产能达到每天100吨。

亮点八：把“小”茶馆打造成“大”产业，全面提升“拉萨味道”品牌影响力

清晨，当熟悉的食客拉开甜茶馆厚厚的藏式门帘，点上一碗藏面、一份炸土豆或煎饼、一壶甜茶，美好的一天就开始了。 “一口面、一口汤，没有比这更好吃的了。”拉萨市民次仁旺堆说。

喝甜茶、吃藏面是拉萨市民的传统生活习惯。 2020年以来，拉萨重点对甜茶馆进行升级改造，实施甜茶藏面馆“五化”管理（厨房透明管理、厨具彩色管理、食品展示）。 超市化、加工作业规范化、内部管理规范化），并率先颁布了《藏面甜茶餐饮服务单位示范店分级标准》和《藏甜茶加工技术规定》两项地方标准， 《藏面条加工技术规程》。 示范标准带动整体品质提升，让拉萨甜茶藏面馆成为“拉萨味道”旅游的新名片。 为拓宽就业渠道，助力脱贫致富，拉萨市市场监管局按照拉萨市委工作要求，充分依托餐饮行业，精准培养当地实用技能人才。 2020年至2021年，为拉萨当地农牧民培养230名餐饮实用技能人才。 就业率达到90%以上，“拉萨厨师”人才队伍助力拉萨餐饮业高质量发展。

亮点九：大力推进食品安全工作新突破，专项行动成效显着

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。 它既是人民群众幸福生活最基本的需求，也是人民美好生活的重要组成部分。 2022年，拉萨市将突出工作重点，聚焦风险隐患，深入推进食品安全“守底线、排隐患、保安全”专项行动，加强食品安全重大事件查处深入落实执行衔接制度，始终保持严厉打击食品安全犯罪的高压态势。 扎实推进食品安全抽检工作。 2020年，全市食品食用农产品抽检量达到4批次/千人，2021年抽检量达到5.1批次/千人，2022年抽检量达到5批次/千人。 问题被发现率约为2%。 三年来，全市查处食品违法案件170起，罚款、没收近600万元。 其中：拉萨市下架、查封进口冷链产品43万公斤，查处20起案件，罚款没收近200万元。 销毁假冒伪劣茅台酒、五粮液1.2万瓶，侵权假冒伪劣食品12.5吨，食品相关产品20吨。 捣毁6个生产假冒伪劣食品窝点，有力推动食品安全工作取得新突破。 人民群众食品安全满意度显着提高，食品安全形势持续稳定向好，专项行动成效显着。

亮点十：引领各方同频共鸣，唱响拉萨食品安全联防联控“好声音”

为拓宽公众参与渠道，拉萨市将于2021年在全区率先建设首个“食品安全主题公园”。韩红、扎西敦珠、普巴甲、热坦珠、丁真真五位全国知名公众人物深受拉萨市民喜爱，特邀担任“拉萨食品安全大使”，通过家喻户晓的名人为食品安全“代言”。 “大声疾呼，号召带动更多人关注、支持、参与创建工作。深入学校、企业、乡镇、社区、机关、寺院开展食品安全“六个入口”系列宣传活动策划制作了国家食品安全示范城市创建首个官方宣传视频、拉萨首个食品安全版网红MV及专题综合媒体节目、拉萨食品安全宣传小剧场、拉萨食品安全在线科普课程、在线有奖问答等一系列特色宣传活动亮点广泛动员社会各界参与支持拉萨市食品安全社会共治和国家食品安全示范城市创建。开展集中宣传活动500余场，发放宣传资料50万余份，悬挂横幅6000余条，LED屏宣传超过1000万次，推送微信公众号3000余个，发布抖音文章、问卷200余篇此次调查覆盖人数超过5万人，参与人数超过30万人，积极营造社会共治氛围。

一块米、米、油、盐与民生息息相关。 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是公众获得感、幸福感、安全感的重要标志。 下一步，拉萨将进一步引导社会各方面参与食品安全工作，逐步实现社会各界多种手段同时运用，政府、企业、社会组织、公众和社会多方位治理。新闻媒体，形成人人参与、共同保护粮食的局面。 良好的安全形势确保了人民群众“舌尖上的安全”。

审阅者： 拉詹

校对：贾卫平