2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。 全市文化和旅游工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东、视察济宁重要讲话、指示批示精神和关于文化和旅游工作的重要论述，紧紧围绕市委、市政府中心任务，锚固“进入全省发展第一梯队、建设全国一流文化名城、创建美丽幸福模范城市”目标，以迎接宣传贯彻党的二十大精神为总引领，以成功举办2022年山东省旅游发展大会为总指向，以加快建设世界文化旅游名城为总定位，以大力实施“文化旅游创新突破年”行动为总抓手，加快提升全市旅游满意度充分肯定和赞扬中共中央政治局委员、国务院总理李克强在会上的重要讲话精神，强调要进一步提高文化和旅游工作在群众中的黏度、对经济发展的贡献和国际国内声誉，稳中求进、奋勇前行、创新突破、争创一流，推动文化和旅游高质量发展再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，实行“第一要务”制度，建立贯彻落实习近平总书记在山东、济宁视察的重要讲话精神和重要指示要求工作日志，定期督导。巩固党史学习教育成果，加强对党忠诚教育，深化“四史”特别是党史学习教育宣传教育，推动党史学习教育常态化、长效化。 充分利用党组（党委）理论学习中心组、“三会一课”等形式的学习，坚持深入系统学习，联系实际学习，及时跟踪，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心精髓、精神实质和丰富内涵，深刻领悟贯穿这一思想的马克思主义立场观点方法，深切体会这一思想展现的真理力量、精神力量和实践力量，努力学而精、领会而行，结合文化旅游文物工作实际下功夫落到实处。

2.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大胜利召开后，党组中央和各级党组织就宣传贯彻党的二十大精神进行学习讨论。精心组织谋划庆祝党的二十大文艺创作，推出一批优秀舞台美术作品、美术作品，举办群众性文化活动。开展文化和旅游市场专项整治行动，加强各类岗位监管，营造良好文化环境。充分发挥公共文化机构、合作媒体等各类平台作用，全方位做好二十大精神的宣传解读工作。

3.强化全面从严治党主体责任。制定党组落实全面从严治党主体责任三份清单，推动班子成员落实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，严格党内政治生活，加强党内法规贯彻落实。进一步加强廉政文化建设，有效推进反腐倡廉宣传教育。加强政治监督，落实市委关于加强干部队伍政治能力建设和作风建设的要求，培育“严、真、细、实、快”工作作风。加强干部队伍日常监督，用好监督执纪“第一表”，发现问题苗头，及时谈话提醒、批评教育。 深入开展警示教育，对新任干部和新提拔重用干部进行任前谈话、廉政谈话。加强对中央八项规定精神贯彻落实情况的督促检查，聚焦重要节点、重点领域、重点群体，落实廉政风险防控制度。完善工作机制，建立工作台账，切实推动黄河流域生态保护和高质量发展。认真开展巡视整改工作。

4.提高党建引领各项工作的水平。落实提高基层党组织质量三年行动计划，建立机关党建“党组领导、机关党委负责、党支部落实”三级责任单，压实党建主体责任。建立“三会一课”“主题党日”规范化引领制度，开展“争创群众满意党组织、争做服务人民的先锋党员”活动，持续提升星级支部，形成特色支部亮点品牌，推动基层党支部制度化、规范化、科学化建设，为党的工作打下坚实的组织基础。加强党员干部先进性建设，提高党务干部队伍专业能力和素质。 深化“我为群众办实事”活动，扎实推进文明单位、文明城市创建工作，开展新时代文明实践、文化旅游和惠民志愿服务活动。

5、全面落实意识形态工作责任制。深入贯彻习近平总书记关于中华优秀传统文化“两个创造”的重要论述，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设和旅游发展，以社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化涵养心灵。紧盯新闻出版、广播电视、娱乐场所和网吧等领域“扫黄打非”。聚焦党的二十大召开等重大时间节点，加强主流意识形态宣传，科学分析处置文化、旅游、文物等领域舆情，科学防范化解意识形态风险，切实维护意识形态安全。

二、促进艺术创作生产繁荣发展

6.加强精品文艺创作生产。以庆祝党的二十大为主旋律，加快精品剧目创作生产，确保《当国歌响起时》顺利通过省级结业验收，启动重点山东梆子剧目、精品儿童剧创作，打磨提升《黄河滩上圆梦》《长征路上的小战士》《梁祝》，打磨推出一批精品小型剧目（节庆），带动全市文艺创作全面繁荣。实施“红色百年、长河长流——大运河文化主题文艺创作工程”。

7.策划重点文化艺术活动。积极承办第十一届全国杂技表演展。举办全市演出培训班。积极参加全国、全省文艺展演、“迎二十届优秀艺术作品展”等展览、活动，力争取得良好效果。积极申报国家艺术基金，争取继续获得资助。凸显济宁儒家文化、运河文化等多元文化融合的资源底蕴，聘请高水平团队，策划创作贯彻“两创”思想、体现济宁特色、政治性、艺术性、观赏性融为一体的演出，高质量完成2022年山东省旅游发展大会开幕式演出任务。指导各县市区深挖特色文化资源，打造推出更多优质旅游演出项目。

8.激发国有文艺院团活力。深化国有文艺院团改革，坚持以人民为中心的创作生产导向，以社会主义核心价值观为引领，做好国有文艺院团社会绩效评估和专业技能考核工作，遵循艺术创作、生产、传播规律，努力推动国有文艺院团出精品、出人才、出效益，促进国有文艺院团深化改革、加快发展。

3.促进文化和旅游产业提质增效

9.主动服务融入重大战略。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，深入贯彻落实《山东省黄河文化保护传承弘扬规划》，保护传承弘扬黄河文化，优化黄河流域文化旅游布局，推动文化旅游融合发展。聚焦大运河国家文化公园建设、“一带一路”、乡村振兴等战略，全面落实《关于加快建设世界文化旅游城市实施意见》《关于促进济宁市文化旅游产业发展的意见》《济宁市“文化旅游创新突破年”实施方案》，打造一批亮点品牌。加强鲁渝东西部扶贫协作，深入推进济宁、万州文化交流。

10、大力推进资源整合。开展A级景区质量提升行动，实现“进出有保障”动态管理，引导微山湖旅游区创建国家5A级景区、邹城康王谷花卉世界创建4A级景区。推动“三孔”景区建设成为世界级旅游景区，尼山度假区启动国家级旅游度假区建设，太白湖度假区完成规划范围调整。 坚持全城一盘棋，把孔孟、大运河、水浒、太白湖、微山湖等景区连成一条线，把传统经典景区与新兴精品项目融合，优化完善“文化圣地体验游、国学研习游、大运河微山湖休闲游、孔乡民俗生态游”四大主题线路和“拜圣学儒、游大运河古迹、读书圣地、走进水浒、泛舟湖上、孔乡耕耘”六大体验活动。推动旅行社转型发展，持续推进旅行社保证保险试点工作。

11.推动城乡旅游协调发展。突出民俗风情、乡村生态等主题，策划举办“文化济宁·乡村好时节”系列活动，努力打造省级旅游民宿集群和乡村旅游重点镇，建设活力乡村。指导邹城市申报国家全域旅游示范区，推动巍山县创建省级全域旅游示范区。

12.培育文化旅游发展新业态。做大做强研学旅游产业集群，推动尼山圣地等研学旅游项目提质升级，以优秀传统文化为引领，依托“三孔”、“四孟”等研学旅游基地，推出“国学研学游”品牌。集中命名提升一批研学旅游示范基地，加强市级研学旅游示范基地动态管理，组织对全市52个市级研学旅游示范基地进行评审评估。引导梁山湖、微山湖等景区推出夜游观景项目，推动尼山圣地、牛楼镇、东方左岸等景区打造差异化夜游项目，力争再创全省夜间文化旅游消费集群。积极发展工业旅游、健康旅游、体育旅游等新业态。启动创建全国文化旅游消费示范城市。 加强文化产业示范园区（基地）和国家动漫企业管理，扎实做好综合评估和年度考核工作。

13.充分发挥龙头项目的引领作用。以旅游发展大会观摩考察为契机，选取尼山圣地大学堂、复兴之路文化科技项目、孟园、孔子博物馆等作为省市与会领导观摩项目；选取尼山圣地、孔府孔庙、孟府孟庙作为外地与会嘉宾观摩项目。加快推进绿园小镇、华侨城十里画廊等项目建设，确保复兴之路文化科技项目、太白湖新堤（一期）、河长遗址博物馆、南阳古镇综合整治项目年内全部建成，力争打造一批引领全省乃至全国旅游发展的新地标、新引擎。 完善重点打包招商项目库、重点招商标企业库、有融资需求地方企业库，瞄准大型国有企业、民营巨头、行业龙头企业，融入长三角地区“双招双引”集中出击行动，在第三届中国国际文化旅游博览会期间开展“知名文旅企业家济宁行”，推动招商工作高质量发展。

四、推动文化遗产保护、利用、传承与发展

14.加强文物保护。加快曲阜三孔庙、邹城三孟庙、嘉祥吴家庙、曾庙等国家级、省级重点文物保护单位修缮。推动河长府保护展示工程、大运河十里闸保护展示工程、大运河南王枢纽数字化展示工程等重点项目实施，努力打造大运河国家文化公园建设示范项目。进一步规范建设项目文物保护监管具体措施，建立全市建设项目文物保护工作日志，查明违法建设数量，完善定期更新、整改、注销制度。加强考古勘探事中事后监管，加大督导检查力度，确保文物保护单位和地下文物得到有效保护。 探索开展前期考古工作，有效保障重大项目建设。

15.加快考古遗址公园建设。依托曲阜等地，争创山东省级文物保护利用示范区，申报创建第二批国家级文物保护利用示范区，打造国家文化精神符号。加快建设曲阜鲁王故城、汶上南王枢纽2个国家级考古遗址公园，加强全国重点遗址曲阜区域保护，积极申报设立曲阜寿丘、邹城府山西皇庙遗址、嘉祥吴家族墓等省级考古遗址公园。

16.加强红色文化保护传承。加强不可移动革命文物保护。依托阳山战役纪念馆、微山湖铁道游击队旧址等，打造革命文物保护利用区。实施翟庄党支部旧址、阳山战役纪念馆、独山抗日歼灭战遗址、崔家大院（崔源村革命纪念馆）、苏楼惨案遗址、湖西抗日根据地兵工厂遗址（二期）、留园贞观祠（阳山战役—苏庄村遗址）等重点革命文物保护利用项目。加大革命文物收藏力度。积极筹备“红色文化主题月”活动，筹划推出“迎二十大、见证新时代”精品展，推动革命博物馆高质量发展。 组织开展全市革命文物普查和公布第二批市级革命文物名录，积极组织申报第二批省级革命文物名录。继续做好红色文化特色村创建工作，充分发挥革命文物和红色文化在乡村振兴中的作用。积极开展红色教育基地研学游。

17、提升非物质文化遗产保护传承水平。践行“看人、看物、看生活”的保护理念，推动非物质文化遗产传承，创新开展群众喜闻乐见的非物质文化遗产宣传、展示、展演活动，在“非物质文化遗产月”、“文化和自然遗产日”等重要时间节点积极开展非物质文化遗产传播传承活动。积极参加第七届中国非物质文化遗产博览会等各类重大非物质文化遗产展示展演活动，推动非物质文化遗产走出去，提升济宁非物质文化遗产的知名度和美誉度。

18.完善博物馆服务功能。推动嘉祥县、巍山县、泗水县启动博物馆规划建设。推动任城区德信古文化博物馆等非国有博物馆设立备案。加快推进博物馆之城建设。做好可移动文物预防性保护、文物咨询和鉴定工作，继续开展博物馆进企业、进乡村、进机关、进校园、进社区、进军营“六进”活动，围绕中秋、国庆等节日和寒暑假等举办各类主题活动和“夏令营”主题社会教育活动。

五、加强现代公共文化服务体系建设

19.持续推进优秀传统文化弘扬。深入实施“六进”儒家文化普及工作，依托市、县、镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务网络，进一步擦亮“儒家之乡、文化圣地”公共文化服务品牌，组织开展儒家公益讲座、经典诵读、国学夏（冬）营、“六艺”体验、非遗体验、预热舞蹈课等活动。创建乡村文化振兴示范镇村，进一步激发乡村文化传承活力。

20.提升公共文化服务实效。以第七次全国图书馆评估定级为抓手，积极推进总分馆制建设，进一步提升县级公共图书馆、文化馆建设、管理和服务水平，先行开展城市阅览室建设，打造“最美城市阅览室”。抓好农家书店补充更新，组织开展全市农家书店管理人员培训班，推进乡村阅读。围绕“4·23世界读书日”举办全民阅读启动仪式，开展系列读书活动。持续推进数字文化建设，建设智慧图书馆系统项目库，完善“文化云”平台服务功能，提高公共文化数字化、网络化、智能化水平。 以景区、文化场所作为实施载体和演绎阵地，将优秀传统文化、红色革命文化、儒家文化等资源有效转化为沉浸式体验活动或文艺表演，重点打造一批有成效、有潜力的沉浸式情景剧示范试点项目。

21.推动群众文化创作繁荣发展。以第十三届中国艺术节“群星奖”评选为契机，着力提炼打磨优秀群众艺术作品，提升群众艺术创作展演水平，全面推动全市群众艺术持续蓬勃发展。继续做好“五大”“村晚会”“二十四节气”等主题品牌活动，做大做强文化志愿服务品牌。

22.开展文化惠民活动。围绕迎接党的二十大，发挥“四馆一城”带动作用，创新开展“校园百场演出、农村千场戏剧、群众惠民万场演出”、农村公益电影展映、全国广场舞大赛、曲艺展演、农民工团演出、农家书屋升级改造、全民阅读等文化惠民活动，不断提高人民群众文化生活满意度。全年开展群众文化活动2万场、农村演出8000场、农村公益电影展映4万场。 继续开展省、市、县三级文化惠民演出和戏剧惠民演出联合购买活动，打造戏剧惠民文化活动品牌。

六、加强广播电视新闻出版业监管

23.提升新闻宣传水平。整合利用电视、报刊等传统媒体和微博、微信公众号等新兴媒体资源，围绕重大主题、重点任务、重大事件开展持续宣传报道。策划专题文化旅游新媒体活动，吸引粉丝，提升关注度，构建全方位一体化媒体宣传体系。

24.严格广播电视阵地管理。以党的二十大主题为主题，指导协调广播电视重大宣传活动，营造氛围、凝聚力量。督促各级广播电视机构制定应急预案、开展应急演练。推动市县两级应急广播电视平台建设。

25.加强印刷发行行业管理。争创全国版权示范城市，开展版权示范单位和园区（基地）创建活动，推动版权产业发展。严格审核数据，编制全市年度新闻出版统计资料。高效完成出版物印刷发行企业年度核查工作。加强版权工作站日常监管，提高版权登记水平。加大版权执法监督力度，加强版权保护。继续推进全市党政机关、事业单位办公软件正版化升级服务，举办软件正版化培训班。加强版权宣传培训。

26.加强新闻出版管理。严格落实意识形态工作责任制，维护意识形态主阵地安全，做好报刊出版单位社会效益评估考核工作。按时间节点完成报刊、连续内刊年度核查。严格执行报刊审查制度，严把内容导向，进一步提高报刊出版整体质量。强化新闻单位主体责任，加强对新闻单位及新闻单位派出机构记者证申领、换发工作的监督管理。

七、加大文化和旅游宣传力度

27.借力旅游发展大会擦亮品牌。创新开展济宁（曲阜）高峰论坛、成果展览、开幕式暨文化演出、组团项目观摩、工作会议和孔府品牌体验活动。同步举办“山东手工·济宁礼遇”文创旅游产品展、第六届济宁文化旅游惠民消费季、孔府美食节、首届济宁进士文化全国名家展、好客山东文化济宁服务节、济宁旅游景区摄影展等一系列“好客山东文化济宁”文化旅游嘉年华活动，擦亮我市文化旅游品牌。把“孔府”金字招牌打造成展示优秀传统文化的重要窗口和金名片。 邀请与会嘉宾“用孔府餐具、吃孔府家宴、品孔府家酒、享孔府文化”，感受济宁餐饮文化的魅力和济宁人民的热情好客。

28. Strengthen online and offline marketing and promotion. Promote Jining's cultural tourism brand at a high level, and build a brand system of "Hometown of Confucius and Mencius, Capital of the Grand Canal, Cultural Jining". Make full use of various publicity media such as online PC, mobile APP, television, newspapers, etc. to build a "1+N" media matrix. Offline, put Jining cultural tourism promotion advertisements before CCTV-1 "News Broadcast", and put cultural Jining outdoor advertisements in "three stations and one venue" such as Qingdao North Railway Station. Carry out Jining cultural tourism promotion activities in central cities such as Beijing and Shanghai, as well as key source cities such as Qingdao and Xuzhou, to promote Jining's tourism routes and products. Deepen cooperation with regional cultural tourism alliances such as the Lunan Economic Circle and the Huaihai Economic Zone. Enhance the market recognition of the "four major theme routes" and "six major experiential activities" and create a tourism destination brand of "Visit Jining, Experience the Holy Land". 在线，加强与Toutiao等新媒体的合作，并开展促销活动，例如“访问Jining”身临其境的创造行动。

29.加强外交与合作。在源国家的主要城市的经验之旅，进行日本南方韩国文化旅游周期活动，并将孔子和孟子的家乡建立成为世界一流的目的地，以享受儒学的深入体验。

8.提高市场管理和全面的执法能力

30.实施安全生产机制，并加强“安全生产的特殊行动计划”危害调查和治理和预防主要地区的风险；

31.提高对文化和旅游市场的监督水平并建立一个确保，舒适和安全的市场环境。

32.继续在流行病和控制方面做得很好。通过文化和旅游活动进行EMIC。

33.加强市场执法对互联网访问服务业务场所，娱乐场所和其他地方的执法检查，加强了在线文化和商业表演等领域的执法监督，并继续针对无执照的旅行社运营进行特殊的纠正措施。

34.提高智能应用的水平。 IZE信息和优惠活动。

ix。

35.加强基于法律的政府的建设。主要政党和政府领导人在履行促进法治建设的主要责任时，实施“八年的五年计划”，以进行法律宣传，并继续“向风景秀丽的地点，场地和社区进行法律宣传活动”。

36.建立一流的文化和旅游团队。以及人事部署，介绍和培养一群高级才能和杰出的专业人士，他们促进文化和旅游业的繁荣和发展，并在文化和旅游领域培养一群高级才能。

37.改善财务支持能力。

38.优化操作保证系统。旅游住宿设施和旅游胜地的改善，并为文化和旅游业的高质量发展提供强大的数据支持服务。