新闻发布会现场

省委宣传部新闻发布室主任刘伯荣

主持人

省委宣传部新闻发布室主任刘伯荣

发言人

兰州市人民政府副市长、秘书长魏庆祥

兰州市文化和旅游局局长王彦群

兰州市人民政府副市长、秘书长魏庆祥

今天，我们在这里举行新闻发布会，通报兰州建设文化旅游名城的经验和成果。首先，我代表兰州市人民政府，向各位新闻媒体朋友表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持兰州文化旅游产业发展的社会各界人士表示诚挚的感谢！

兰州是全国唯一一个黄河贯穿全市的省会城市，这是全国省会城市中兰州“独一无二”的自然景观，使兰州成为黄河文化符号最浓缩的城市，以“西部黄河之都、丝绸之路山水名城”闻名海内外。今年8月，习近平总书记在甘肃视察期间亲临兰州，在黄河之畔赞叹“黄河之畔也美”，这是对兰州最好的宣传，给了我们极大的鼓舞和启发。省委、省政府把文化旅游产业定位为十大生态产业之首，为我市文化旅游产业发展开启了战略发展“窗口期”。 作为“丝绸之路经济带”黄金节段核心节点城市，兰州市委、市政府把文化旅游产业摆在全市经济社会发展的重要位置，大力推进文化旅游融合发展，加快全域旅游建设步伐，城市风貌建设快速推进。网红景点不断涌现，成为全国游客量增长最快的网红城市之一。近五年，我市接待游客量、旅游总收入连续多年保持20%以上的增速。今年游客量更是呈现“井喷式”增长，出现了“一票难求”、“一房难求”的火爆局面，成为全国最火爆的旅游热点和“网红”打卡地。

一、前三季度文化和旅游产业运行总体平稳

（一）旅游经济指标稳步增长。今年1至9月，全市共接待国内外游客6471.4万人次，同比增长26.8%，实现旅游总收入572.6亿元，同比增长27.1%，分别占全省的21.15%和26.6%。《2019中国避暑胜地旅游预测报告》显示，兰州已成为全国十大“最热”避暑胜地之一。

（二）重点文旅项目建设快速推进。选派年轻干部组建文旅产业项目服务队，开展“一对一”精准服务，全力保障项目建设。2019年，全市确定重点文旅产业项目76个，其中续建项目56个，新开工项目20个，总投资49.9亿元。白塔山综合升级改造、“读者印象”精品文化街区项目稳步推进。兰州老街主体工程完工，华夏文化会展中心项目竣工投产，兰州树坪丹霞景区一期项目开工建设，兰州万达城会展中心竣工开业。

（三）文化旅游产业招商引资工作初见成效。我们坚持把“真招实招、真招商”的理念贯穿招商引资工作始终，注重提高质量和数量，精准招商。组团赴北京、深圳、上海等城市开展文化旅游推介和项目招商活动。全市文化旅游产业组团招商项目5个，合同金额85亿元，到位资金6.7亿元。申报省文化旅游产业发展专项资金项目19个，申请补助资金2428万元。

二、文艺创作呈现良好发展态势

推动文艺创作生产，不断释放正能量，讲好“黄河故事”“兰州故事”。兰州音乐厅合唱团、兰州芭蕾舞团应邀参加庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会《奋斗吧中华儿女》。兰州交响乐团84人应邀参加庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会千人交响乐演出。原创歌曲《黄河岸也很美》和兰州音乐厅版歌剧《图兰朵》《波西米亚人》《茶花女》在国内外引起强烈反响。 兰州画院已创作国画、油画作品538幅，多幅作品入选第十三届全国美展、第六届全国画院优秀作品展。

3.深度融合，文化旅游快速发展

（一）不断加强顶层设计。编制完成《兰州市旅游景区建设总体发展规划》《全市乡村旅游发展规划》《兰州市树坪丹霞地质公园总体规划》等总体规划、专项景区规划，制定出台《兰州市文化旅游产业发展专项行动计划》《关于进一步推动和引导城乡居民扩大消费试点工作的实施意见》《关于加快推进全域旅游发展的指导意见》等一系列举措，提出“1151”产业发展战略，为文化旅游产业融合发展提供了政策保障。

（二）基础设施不断完善。围绕黄河风光线提升改造，重点实施水车园及水车博览园综合整治改造、水上游客集散中心、黄河风光线智慧旅游建设、南北滨江路健身步道贯通等项目，不断完善亲水生态岸线、广场、道路等基础设施。全力打造城关区、榆中县2个国家级全域旅游示范区、七里河区、西固区2个省级全域旅游示范区。今年打造省级旅游示范村9个、市级旅游示范镇4个、市级旅游专业村12个、农家乐300家、旅游厕所109座、品牌旅游厕所3座、“都市自助书吧”9家。 火车站旅游集散中心、中川机场旅游服务中心设计建设已完成，即将投入使用；西站旅游服务中心正在设计建设中。

（三）不断创新城市宣传营销方式。首届黄河音乐节、第九届黄河文化旅游节、第七届兰州国际鼓乐文化艺术周、第八届兰州国际民间艺术周等重大节庆活动的成功举办，进一步提升了兰州的影响力和美誉度，增强了市民的幸福感、获得感、认同感。同时，加快文化“走出去”步伐，组织舞剧《梦回敦煌》赴新加坡、马来西亚演出，在俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克、德国汉堡法兰克福、意大利罗马、捷克布拉格等丝绸之路沿线城市设立兰州文化旅游推介联络处，加强对外文化交流与合作，进一步提升兰州的国际影响力。

四、文化旅游市场平稳有序健康发展

开展“安全一号”文化市场综合整治行动、创建文明城市和“安全二号”专项整治行动，开展旅游行业垃圾分类、旅游景区环境卫生等专项整治行动。截至目前，全市共出动执法人员4158人次，检查网吧、营业性演出娱乐场所1871家，责令整改288家，立案7起，行政处罚11起，移送5起，查处网络游戏运营单位1家。新评4A级景区2家、3A级景区2家，取消3A级景区2家。新评三星级宾馆2家，取消三星级宾馆4家。及时受理、处理文化旅游市场举报投诉187件，确保全市文化旅游市场平稳有序健康发展。

总体看，全市文化旅游产业运行平稳、稳中向好，但也存在业态发展不平衡、消费服务薄弱等短板和问题，加快发展任务依然艰巨。 下一步，我市将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在甘肃考察的重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，抓住国家“一带一路”战略、黄河流域生态保护、高质量发展等重大机遇，紧紧围绕全省文化旅游“生机”“龙头”定位，紧紧围绕“都会名城、精致兰州”建设，按照“1151”文化旅游产业发展思路和“一年打基础、两年出成效、三年树品牌”工作目标，全力擦亮“黄河也美”这张城市新名片，推动我市文化旅游产业再上新台阶。

记者提问

中国日报记者提问

兰州市在挖掘兰州文化和旅游特色方面采取了哪些举措？

兰州市文化和旅游局局长王彦群

王彦群:

近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃的重要讲话和指示精神，按照“黄河两岸也是美的”的赞誉，以建设“都会名城、精致兰州”为重点，凸显山、水、城、人多元融合，推动黄河沿岸文化、生态、环境、经济融合发展，着力让黄河“活起来、绿起来、美起来、热起来”。

一是打造“活”文化。立足文化遗产系统性保护，实施文化遗产“历史再现”工程。积极打造一批演艺精品，打造《梦回敦煌》等展现丝路文化、兰州独特文化的舞台艺术精品。精心拍摄制作体现兰州地域文化特色的电视电影，本土电影三部曲《迷羊》《迷心》《迷人》等多次获国内外大奖。实施“亿万”文化惠民工程，让文化旅游资源活起来。

二是绿化两岸。坚持走生态优先、绿色发展道路，科学编制黄河（兰州段）生态文明建设规划，合理规划黄河兰州段治理、保护和开发利用，统筹做好山水林田湖草综合治理、系统治理和源头治理。

三是让河畔“美起来”。围绕“水滋养城、水美城、水富城”的目标，依托黄河历史文化和自然景观资源，全力推进黄河风光线转型升级，点线面协调、和谐统一，不断提升黄河风光线品质内涵。

四是发展“热”经济。抓住文化和旅游最佳结合点，编制3个文化旅游发展总体规划、3个景区专项规划，出台8个具体指导意见和实施方案。推进兰州创意文化产业园等10个文化产业园区、76个重点文化旅游项目建设。大力发展旅游、文化休闲、康养等新业态，打造“12小时”多元化产品体系，提升城市停留感、消费感、回头感。

甘肃日报记者现场提问

兰州市在打造“网络旅游名城”过程中采用了哪些做法？

王彦群:

近年来，我们加强城市宣传营销，丰富产品供给能力，完善旅游基础设施，紧紧围绕节庆、营销、供给、举办“四个关键词”，不断扩大城市影响力和美誉度。

一是充分发挥节庆会议的聚集效应。坚持把节庆会议作为打造“网红”旅游城市的纽带和载体，连续举办“兰州马拉松”“兰州经贸洽谈会”、首届黄河音乐节等重大活动会议，提升兰州市民和游客的幸福感、获得感、认同感。

二是加大营销宣传力度，聘请兰州著名演员孙茜、2013年世界超模冠军韦唯担任文化旅游形象大使，在中央电视台《新闻联播》黄金时段播放旅游宣传片，以“夜隐兰州”品牌开展抖音挑战，在主要客源市场和10个国家设立22个文化旅游宣传联络处，有效拓展客源市场。

三是丰富文化旅游产品供给。整合衔接周边旅游资源，精心设计推出15条精品旅游线路。通过国庆前夕发布兰州“七大主题活动、十大精品内容”，国庆期间兰州旅游游客酒店入住率同比增长70%。

四是提升城市承载能力。开发“漫游兰州”手机客户端，为游客提供语音导游服务。实施“旅游厕所”革命，不断满足游客如厕需求。加快航空、公路、铁路建设，开通6条国际航线，中川机场日旅客吞吐量突破5万人次。2019年暑运以来，铁路日客运量最高突破25万人次。

香港商报记者现场提问

“挖掘文旅特色，打造‘网红’城市”下一步将有哪些举措？

王彦群:

我们将按照省政府办公厅印发的《关于大力推进我省文化旅游产业提质增效的意见》，以“1151”发展战略推动实施十大行动，即“一条主线”，以贯彻落实习近平总书记视察甘肃讲话精神为主线，发挥黄河、晋城作用，打造“一带一路”文化旅游黄金节点和旅游集散地；“一个理念”，树立把文化旅游IP转化为消费CP的工作理念，做强全域旅游，创建国家文化消费试点城市；“五大突破”，即推进文化旅游转型升级五大工程，实现兰州文化旅游“新气象”；“一个责任”，即强化文化旅游产业地方责任指标落实。 以生态保护黄河、以文化传承黄河、以旅游发展黄河，重点实施“五大突破工程”、打造“网红”城市、建设“避暑圣地”。

一是项目建设取得突破。以兰州创意产业园创建国家文化产业示范园区为龙头，着力打造提升十大文化旅游产业园区，打造以兰州为核心的动漫产业基地。启动重大文化旅游项目建设突破年，加快推进万达文化旅游城、兰州老街等重点项目建设。大力推进“三馆”建设，把兰州打造成为研学旅行中心城市和自驾车集散地，辐射带动全省高质量旅游发展。

二是文化旅游营销突破工程，提炼新时代兰州特色创意旅游品牌，整合黄河文化旅游节等节庆资源，着力打造，开展线上线下、国内国外、淡季旺季等多角度、立体化、全天候的宣传营销。

三是景区建设突破工程。按照“一河两镇四区”建设思路，重点建设“一河”，即黄河风光线；“两镇”，即河口古镇、青城古镇；“四区”，即兴隆山景区、白塔山景区、岚山景区、树坪丹霞景区，全力把这四个景区建设成优质的国家A级景区。

四是六夜制突破工程。重点抓好夜观、夜演、夜宴、夜娱乐、夜购物、夜住宿统筹联动。印发《兰州市旅游民宿经营奖励补贴工作方案》。实施“一十百千”工程。“一”即打造《梦幻敦煌》《河口水秀》两场世界级精品驻地演出；“十”即打造十个精品文旅小剧场；“百”即扶持百家文化娱乐场所；“千”即发掘千家文旅餐饮餐厅。

五是市场主体培育项目。大力推进文旅IP向消费CP转化项目，加强县域项目浓缩包装，加大文旅项目招商力度，争取省十大产业扶持资金。充分发挥4000万元文旅产业发展扶持资金作用，积极培育十大旅游管理龙头企业、十大文化创意产品开发龙头企业、十大互联网文化平台、十大田园综合体和乡村度假村，打造新的文旅消费增长极。