秦皇岛市位于河北省东北部，东经118°33′—119°51′，北纬39°24′—40°37′。东北与辽宁省绥中县接壤，西北与河北省承德市为邻，西与唐山市滦县、迁安市为邻，南濒渤海。西南距石家庄483公里，西距首都北京280公里，距天津220公里。

二、秦皇岛城市文化建设的战略目标

秦皇岛确立了建设花园式、生态型、现代化滨海城市的目标，因此，文化发展战略目标的选择要把握四个方面：面向现代化，凸显国际性，面向现代化滨海城市目标；面向全国、面向世界，凸显和强化滨海文化开放功能；反思历史，传承和发扬深厚的历史文化和鲜明的长城文化特色；面向大众，满足人民群众日益增长的精神生活需要。

3、规划区旅游资源分析

1.旅游资源总体特征

秦皇岛是一座自然生态优良、环境质量良好的滨海城市，良好的自然条件、丰厚的历史文化遗产、独特的社会环境，为秦皇岛提供了丰富、优质、相对集中的旅游资源。

2. 分布特征

秦皇岛市地势北高南低，呈阶梯状分布，有山地、丘陵、盆地、平原、海岸、浅海等，形成了多样的旅游地貌。北部中山、丘陵，平均海拔300米以上，占全市面积的70%。横贯我国北方的燕山山脉在这里入海，东北向西南延伸的辽西山脉七老兔山与燕山山脉在这里交汇。群峰挺拔，雄伟险峻，飞瀑流泉，森林茂密，形成了以独山、祖山、九道岗、结古山、天马山、连峰山、角山、长寿山为代表的天然山林资源。

四、规划区功能分区及布局

旅游功能分区是根据旅游发展区域的资源分布、土地利用、项目设计等条件，对区域空间进行系统划分的过程，是对旅游区内经济要素进行协调排列和布局。空间布局决定着旅游区的内部结构，对旅游区的景观、交通线路的组织等将产生深远的影响。

1.秦皇岛市旅游功能分区

采用组团分区的方法将秦皇岛市旅游发展空间划分为三大功能区域：

中部地区：包括山海关区、海港区、北戴河区；

东南区域：包括阜宁县、昌黎县；

西北区域：包括晴龙县、卢龙县；

从旅游资源数量和类型看：

中心旅游区旅游资源众多、丰富，大部分为5A、4A级景区（点），旅游资源特点是历史文化与自然景观相结合，自然资源与历史文化资源数量均衡。

东南旅游区景点也较多，多为海滨、沙滩、娱乐等，4A级景区（点）较多，自然资源和人文资源数量均衡。

西北旅游区景区景点少，多为山地旅游资源，景观类型少，景区（点）等级低。中国机械院-专注于园区规划、产业研究、产业规划、城市发展规划、投融资服务

2.秦皇岛旅游资源空间布局

滨海旅游功能区：该功能区是秦皇岛旅游的核心区域，东起老龙头，西至滦河入海口，包括近海海域及滨海文化娱乐设施等，主要分布在东南沿海。

山地森林旅游功能区。其范围主要指北部山地森林，包括长寿山、祖山、杜山、碣石山、天马山等。

历史文化旅游功能区。该功能区涵盖以长城、秦始皇及近现代历史文化为主体的文化，主要分布在山海关区、海港区、北戴河区。

总体来看，秦皇岛滨海旅游资源主要分布在沿海地区，主要分布在北戴河、南戴河地区；山地旅游资源主要分布在北部地区；历史长城旅游资源主要分布在山海关地区。